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中央部门工作2016年
日期: 2017-08-28 浏览次数: 来源: 研究室 字号:[ ]

            中央统战部

【省部级干部民族工作专题研讨班】  2015年5月13日—17日,中央统战部会同中央组织部、国家民委、中央党校共同举办。5月13日,孙春兰同志作开班式讲话,王正伟同志作首场辅导报告。5月16日,俞正声同志与研讨班学员进行座谈并发表重要讲话。5月17日,刘延东同志出席闭幕式并作总结讲话。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委、政府分管民族工作的负责同志和有关部门负责同志参加了研讨班

【中央民族工作会议精神贯彻落实情况督查】  2015年7月—9月,由中央统战部、国家民委负责同志带队,中央办公厅、财政部、国家发展改革委等24家部门组成5个联合督查组,分赴内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、青海等11个省(区、市)进行了监督检查。督查组听取了相关省(区、市)的工作汇报,深入州县(区)的乡村、社区、企业、学校和一些窗口单位,了解中央民族工作会议精神落实情况,并对少数民族群众生产生活情况进行了考察,有力促进了会议精神的贯彻落实。

【开展禁止针对少数民族歧视性做法工作督查】  按照7部委《关于开展禁止针对部分地区少数民族群众歧视性做法检查督查的通知》要求,2015年1月,中央统战部会同国家民委、公安部、交通部、民政部7部委组成3个督查组,分赴北京、天津、上海、河南、广东、浙江、福建等7省市就各地开展禁止针对少数民族群众歧视性做法工作进行了实地督查。督查组听取了相关省市的工作汇报,与少数民族流出地派驻机构负责人、少数民族社团负责人、少数民族学生代表进行了座谈,并赴少数民族流动人口聚居社区、用工单位、行政服务中心,机场、车站、码头进行了工作督查,有效维护了民族平等、民族团结的良好社会氛围。

2015年挂职锻炼工作】  2015年3月24日—26日,中央组织部、中央统战部、国家民委共同举办了2015年西部地区和其他少数民族地区挂职锻炼干部培训班,来自20个省区市和新疆生产建设兵团的240名挂职干部参加培训。张裔炯、邓声明同志代表三部委在开班式和结班式上分别作了讲话。培训会上,大家听取了习近平总书记系列重要讲话精神、当前我国经济形势、全面推进依法治国、民族宗教工作、少数民族地区经济社会发展等专题报告。2015年各地共选派534名挂职干部,其中厅局级干部129人,占24.2%,县处级干部405人,占75.8%;少数民族干部201人,占37.6%;安排到中央单位的234人,到经济相对发达地区的300人。12月16日,中央统战部二局会同中组部干部一局、国家民委人事司召开“‘一带一路’与民族地区发展”座谈会,来自“一带一路”核心区域的60多名挂职干部参加座谈会,16名干部做主题发言。大家畅谈了对“一带一路”的战略思考及本人参与“一带一路”工作的有关情况,广泛交流了民族地区发展面临的机遇和挑战。

【少数民族代表人士培训】  2015年5月27日—6月9日,在香港举办第9期少数民族代表人士研讨班。本班学员共33人,全部为来自18个省(区、市)23个民族的全国人大代表、全国政协委员。学员们表示,香港回归以来,特区政府在民主政治上的推进,不仅远好过港英政府,也超出各方预期。大家对香港的未来及“一国两制”的伟大构想充满信心,认为历史必将证明“一国两制”具有很强的实践性和强大的生命力,必将为实现祖国统一发挥重要的示范作用。6月24日—7月2日,在北京举办第1期少数民族代表人士参政议政能力培训班。本班共32人,来自20个省(区、市)13个民族的省级人大代表、政协委员。课程设计紧扣中央民族工作会议和中央统战工作会议精神,主要目的是提高代表委员的参政议政能力。通过学习,学员们进一步坚定了走中国特色社会主义道路的信念,加深了对民族团结重要性的认识,坚定发展民族地区经济社会的决心,认清了代表委员的社会责任,明确了参政议政的方向。

【少数民族县级干部培训】  2015年5月7日—18日,在苏州举办第48期少数民族县级干部经济管理培训班。37名学员分别来自12个省区和新疆生产建设兵团的30个边境县。本班采取以班代研的方式,通过前期委托学员书面调研和学习期间的集中交流研讨,全面了解兴边富民行动“十二五”规划的落实情况、兴边富民行动的执行情况和边疆民族地区发展中存在的问题,集中研讨“十三五”期间边疆少数民族地区经济社会发展。10月11日—22日,在苏州举办第49期少数民族县级干部经济管理培训班。36名学员全部为新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团县级领导干部。以深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神,加快民族地区经济社会发展和促进民族团结为主要内容。采取课堂授课、实地教学与座谈交流相结合的方式进行。

【第36期少数民族州长研讨班】  2015年8月21日—9月1日在香港举办。研讨班共31人,分别来自7个省(区、市)15个民族。研讨班课程主要围绕政府管理等内容共安排了14个专题讲座,涉及经济、政治、法律、环保、社会保障、教育等多个领域;考察了香港公务员事务局、金管局、生产力促进局、廉政公署等多个机构。通过学习考察,学员们对政府在市场经济中的地位及作用有了更加深入的理解。

    【第9期地州统战部长民族宗教工作研讨班】  2015年6月28日—7月5日在中央社会主义学院举办。来自西部民族地区和中东部民族宗教工作任务较重地区的28个省(区、市)地州市级统战部长或分管民族宗教工作的副部长参加了学习。研讨班深入学习领会中央统战工作会议、中央民族工作会议和第二次中央新疆工作座谈会精神,围绕筹备召开全国宗教工作会议、应对解决当前民族宗教工作领域的重点难点问题开展深入研讨,交流工作经验体会和做法。

    4期新疆地厅级党政领导干部民族宗教专题研讨班】  2015年6月在干部培训中心怀柔分部举办。学员共30人,主要是新疆维吾尔自治区各地州市和兵团重点师的党政负责同志,以及自治区组织、宣传、统战、政法、财政等部门的负责同志。研讨班系统学习了中央统战工作会议、中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神和党的民族宗教政策、世界民族宗教问题,并赴北京市、河北省考察学习了基层党组织建设、城市民族工作情况。张裔炯会见了全体学员并座谈。

    【第11期新疆地州市统战部长民族宗教政策专题研讨班】  2015年8月在干部培训中心怀柔分部举办。学员共30人,主要是新疆维吾尔自治区各地州市、南疆部分重点县和兵团重点师的统战部负责同志。研讨班系统学习了中央统战工作会议、中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会精神和党的民族宗教政策、世界民族宗教问题,并赴河南省考察学习了焦裕禄精神、城市民族工作、宗教事务管理办法。

    【第5期新疆知识分子民族宗教政策培训班】  2015年10月在干部培训中心怀柔分部举办。学员共30人,主要是新疆教育界、社会科学界、新闻出版界具有高级专业技术职称的知识分子。培训班学习了中央民族工作会议精神和党的民族宗教政策、世界民族宗教问题,并赴北京市、天津市考察学习了金融产业、留学生创业、生态建设和高校少数民族学生工作、城市宗教管理工作。学习期间,学员们分析了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆各领域的新情况新问题,就进一步做好新疆工作提出了一些好的意见建议。

【第9、10期新疆基层干部群众代表赴内地参观考察团】  2015年10月—11月举办。每期团员50人,主要是新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团的乡镇(连队)干部和基层模范人物。第9期考察团赴北京、湖南进行了考察;第10期考察团赴北京、广西进行了考察。考察地点主要包括爱国主义教育基地、现代企业、新农村、民族团结社区、历史文化古迹等。

                              (王家耀)

 

全国人大民族委员会

2015年工作概况】一是组织和实施全国人大常委会民族区域自治法执法检查。2015年,全国人大常委会围绕民族区域自治法的实施情况进行了执法检查,具体工作由全国人大民族委员会负责。这次执法检查,重点检查民族地区交通、水利建设情况,扶贫开发工作情况,生态保护和生态补偿机制建立情况,民族区域自治法配套法规制定情况,民族自治地方基础设施建设项目配套资金减免情况,财税优惠落实情况,少数民族干部选拔配备情况,民族区域自治法的执法监督情况等。共有4位全国人大常委会副委员长、34位全国人大代表以及国务院10个部门的有关同志参加实地检查。十二届全国人大常委会第十八次会议审议了全国人大常委会副委员长向巴平措所作的全国人大常委会执法检查组关于检查民族区域自治法实施情况的报告。二是开展“十三五”规划专题调研。根据全国人大常委会关于认真做好“十三五”规划专题调研的工作部署和民族地区实际,全国人大民族委员会确定了“民族地区基础设施建设”,“教育、医疗、文化、卫生事业发展”,“生态补偿机制建立与完善”,“城市民族工作的新情况、新对策”等调研重点,组织6个调研组分赴四川、云南、贵州、新疆、内蒙、甘肃等省(区)实地调研。在充分总结各组调研情况及以前调研成果基础上,起草了《全国人大民族委员会“十三五”规划专题调研报告》。报告重点反映了民族地区全面建成小康社会取得的成就和经验,以及面临的突出困难和问题,提出了“把加快少数民族和民族地区经济社会发展摆在规划突出的位置”,“对解决民族地区的特殊困难和问题做出重点安排”,“切实做好国家现有促进民族地区经济社会发展政策的落实工作,以及与各种规划措施的接续工作”,“切实贯彻落实中央民族工作会议、中央西藏工作座谈会和新疆工作座谈会精神”等建议。三是深入学习贯彻中央民族工作会议精神。2015年9月下旬,全国人大民族委员会在上海市举办了第19期全国人大民族工作干部学习班。各省(区、市)和5个计划单列市人大民族工作部门及办事机构负责同志,全国人大民族委员会办事机构工作人员共100余人参加学习。学习班请国家民委领导同志介绍了全国各地贯彻落实中央民族工作会议精神情况;请全国人大民族委员会领导同志分别就“学习贯彻中央民族工作会议精神”和“学习习近平总书记‘9.5’重要讲话精神,完善人民代表大会制度”作了专题讲座;组织学员围绕贯彻落实中央民族工作会议精神开展了交流讨论。四是举办少数民族全国人大代表学习班。2015年11月中旬,全国人大民族委员会与全国人大常委会办公厅联合在广东省珠海市举办。邀请5个自治区和云南、贵州、青海等9个省的91名少数民族全国人大代表参加,重点学习了党的十八届四中、五中全会精神,中央民族工作会议精神,中国特色社会主义制度和全国人民代表大会制度知识理论,并组织代表到珠海市相关企业和开发区现场教学。向巴平措副委员长参加学习班并讲话。这是十届全国人大建立全国人大代表系统培训制度以来第一次专门集中组织少数民族全国人大代表学习。五是做好代表议案审议和建议、提案办理工作以及重点处理的代表建议督办工作。十二届全国人民代表大会第三次会议主席团交付全国人大民族委员会审议的议案共4件,全国人大民族委员会在认真调查研究和听取有关方面意见的基础上提出了审议意见。同时,全国人大民族委员会还认真办理代表建议和委员提案的答复工作。2015年,全国人大常委会办公厅交由全国人大民族委员会督办的重点处理代表建议有2项。全国人大民族委员会及时制定督办工作计划,加强与承办单位、建议涉及地方和全国人大常委会办公厅的联系沟通,积极参加相关调研活动并提出意见建议,还召开委员会会议,听取建议办理工作情况汇报。在各方面共同努力下,建议办理工作成效明显。六是做好外事工作。根据全国人大常委会统一安排,全国人大民族委员会组织代表团,应邀出访了摩洛哥和斯洛文尼亚,接待了非洲国家民族政策与实践研修班学员来访。委员会领导还随同全国人大常委会领导同志出访了格鲁吉亚、亚美尼亚、匈牙利、蒙古等国,参加了与巴基斯坦、亚美尼亚、南非、意大利等国代表团的会见会谈。在外事工作中,全国人大民族委员会组成人员发挥熟悉民族工作等优势,以事实为依据,宣传介绍我国民族区域自治制度、民族法律法规和民族地区经济社会发展成就,在扩大交流、加深了解、增进互信等方面发挥了积极作用。

【十二届全国人大民族委员会第十次会议】  2015年4月22日召开,讨论《全国人大常委会<中华人民共和国民族区域自治法>执法检查方案》(征求意见稿)。李景田主任委员主持会议并对征求意见稿的起草情况作了说明。委员们对执法检查方案表示赞同,同时结合工作实际,对修改完善方案提出了建议。会议决定对执法检查方案作进一步修改后,报送全国人大常委会办公厅和向巴平措副委员长审定。

【十二届全国人大民族委员会十一次会议】  2015年6月23日召开,刘胜玉副主任委员主持,会议通报《全国人大常委会<中华人民共和国民族区域自治法>执法检查方案》和委员会主要工作情况。委员们一致表示,积极参与执法检查和委员会各项工作,和办事机构同志们共同努力,确保委员会各项工作任务顺利完成。

十二届全国人大民族委员会第十二次会议  2015年8月25日召开,李景田主任委员主持,会议听取国家民委牵头办理的 “关于加强少数民族传统文化保护与传承的建议”(含12件具体建议)情况介绍。国家民委副主任丹珠昂奔,财政部、国家发改委、教育部、文化部、银监会、住建部等参与办理部门的同志,以及全国人大常委会办公厅联络局有关同志参加了此次会议。丹珠昂奔重点介绍了国家民委主办的4件具体建议的办理情况和相关调研情况。委员们对国家民委等部门的办理工作给予了肯定,并结合实际,就进一步加强少数民族传统文化保护与传承工作提出了意见。

十二届全国人大民族委员会第十三次会议  2015年10月30日召开,李景田主任委员主持,会议主要议题有两项,一是审议十二届全国人大三次会议主席团交付全国人大民族委员会审议的议案审议结果的报告(草案);二是研究讨论全国人大常委会关于检查民族区域自治法实施情况的报告(稿)。吴仕民副主任委员对议案审议结果的报告(草案)做了说明,委员们对议案审议结果的报告(草案)表示赞同,并结合实际,重点对《关于修改民族区域自治法的议案》发表了意见;李景田主任委员简要介绍了全国人大常委会关于检查民族区域自治法实施情况的报告(稿)的起草情况,委员们对全国人大常委会关于检查民族区域自治法实施情况的报告(稿)表示肯定,并提出了修改建议。会议原则通过了议案审议结果的报告(草案),同意做进一步修改后,报送全国人大常委会办公厅,并决定对执法检查报告(稿)做进一步修改后,提交全国人大常委会民族区域自治法执法检查组第二次全体会议研究讨论。

十二届全国人大民族委员会第十四次会议  2015年12月22日召开,审议《全国人大民族委员会2015年工作总结和2016年工作要点(审议稿)》。李景田主任委员主持会议并对审议稿的起草情况作了说明。审议中,委员们充分肯定了全国人大民族委员会2015年的工作,对委员会2016年工作要点表示赞同,同时就进一步做好委员会2016年的工作提出了建议。会议原则通过审议稿,决定作进一步修改并征求各位委员意见后,报送全国人大常委会。

全国人大常委会民族区域自治法执法检查组第一次全体会议  2015年6月23日在人民大会堂召开,李景田主任委员主持,会议听取国务院有关部门贯彻实施民族区域自治法情况汇报。执法检查组组长向巴平措副委员长讲话,执法检查组全体成员参加会议。国家民委、国家发改委、财政部、交通部、水利部等5个部门负责同志分别汇报了本部门贯彻实施民族区域自治法有关情况,教育部、环境保护部、文化部、卫生计生委、国务院扶贫办等5个部门派人参加会议并提交了书面汇报材料。会议要求,执法检查组全体同志要按照向巴平措副委员长讲话要求和执法检查工作方案安排,认真负责地做好各项工作,确保执法检查顺利进行并取得实效。

第十九期全国人大民族工作干部学习班  2015年9月21日—26日在上海举办。研讨和交流如何进一步贯彻落实中央民族工作会议精神,深入推动人大民族工作。李景田主任委员,王万宾、吴仕民副主任委员出席学习班并讲话。上海市人大常委会主任、党组书记殷一璀,副主任、党组副书记钟燕群,秘书长姚海同等出席,来自全国31个省(区、市)和5个计划单列市人大民族工作部门和办事机构负责同志,以及全国人大民族委员会办事机构工作人员共100多人参加了学习。王万宾和李景田分别主持了学习班开班式和结业式,吴仕民做了总结讲话。

全国人大常委会民族区域自治法执法检查组第二次全体会议  2015年11月5日在人民大会堂召开,研究讨论执法检查报告稿,并与国务院有关部门交换意见。会议由李景田主任委员主持,向巴平措副委员长参加会议并讲话,沈跃跃、张平、艾力更·依明巴海副委员长以及执法检查组组成人员参加了会议。在这次会议上,国务院部门和执法检查组的同志结合工作实际,对全国人大常委会关于检查民族区域自治法实施情况的报告稿提出了修改建议;带队副委员长发表了意见,提出了要求;执法检查组组长、全国人大常委会副委员长向巴平措同志做了重要讲话,对执法检查前期工作做了总结,对下一步的工作提出了要求,做出了部署。

【少数民族全国人大代表学习班  2015年11月16日—22日在广东省珠海市举办。全国人大民族委员会部分委员,5个自治区和云南、贵州、青海、四川、甘肃、湖北、湖南等省区的部分少数民族全国人大代表共约150多人参加学习班,主要学习党的十八届五中全会和中央民族工作会议精神,以及党的民族理论、民族政策等内容。向巴平措副委员长出席学习班并讲话,广东省人大常委会主任黄龙云出席开班式并致欢迎词,李景田主任委员,艾斯海提·克里木拜、王万宾、吴仕民、买买提明·牙生副主任委员以及广东省人大常委会副主任雷于蓝同志、珠海市人大常委会主任王广泉参加了学习班的有关活动。

【民族工作调研】  2015年7月9日—14日和9月14日—18日,以全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海和张平为领队,全国人大民族委员会主任委员李景田为组长,副主任委员吴仕民为副组长,全国人大民族委员会委员龙超云、苏晓云、王明雯和全国人大代表余开源、额日登格日乐、齐振伟、吕树江为成员的全国人大常委会执法检查组赴内蒙古自治区和吉林省,就民族区域自治法实施情况进行了检查。

    2015年7月11日—14日和8月3日—12日,以沈跃跃副委员长为领队,民族委员会副主任委员买买提明·牙生为组长,民族委员会委员梁胜利、杨甫旺、卓新平、洪长有等为成员的全国人大常委会执法检查组一行,先后对宁夏、云南实施《民族区域自治法》情况进行了执法检查。

7月15日—30日,以向巴平措副委员长为领队,刘胜玉副主任委员为组长,云峰副主任委员为副组长,以全国人大外事委副主任委员曹卫洲,全国人大民委委员唐世礼、符跃兰、谭永华,全国人大代表董·诺尔德、哈丽丹·阿不都卡德尔为成员的全国人大常委会执法检查组赴青海省和新疆维吾尔自治区,对民族区域自治法的贯彻实施情况开展了实地检查。

7月20日—31日,由张平副委员长带队,以艾斯海提·克里木拜副主任委员为组长,刘振来、李烨、杨宗亮委员为成员的全国人大常委会执法检查组赴西藏自治区和贵州省,就民族区域自治法的实施情况进行检查。

4月8日—19日,以刘胜玉、孙大发副主任委员为组长,寸敏、李烨、杨甫旺委员为成员的全国人大民族委员会调研组赴云南省,开展“十三五”规划专题调研。

4月12日—19日,以李景田主任委员为组长,龙超云、苏晓云委员为成员的全国人大民族委员会调研组赴四川省,开展“十三五”规划专题调研。

4月12日—20日,以吴仕民副主任委员为组长,刘振来、唐世礼、金华、洪长有委员为成员的全国人大民族委员会调研组赴贵州省开展“十三五”规划专题调研。

5月4日—16日,艾斯海提·克里木拜副主任委员为组长,买买提明·牙生副主任委员为副组长,张永义、王明雯、卓新平委员为成员的全国人大民族委员会调研组赴新疆维吾尔自治区,开展“十三五”规划专题调研。

5月5日—13日,以嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛副主任委员为组长,唐世礼、梁胜利委员为成员的全国人大民族委员会调研组赴甘肃省开展“十三五”规划专题调研。

5月5日—17日,以云峰副主任委员为组长,刘振来、杨宗亮委员为成员的全国人大民族委员会调研组赴内蒙古自治区,围绕内蒙古经济社会发展情况、“十三五”期间实现全面建成小康社会目标面临的突出问题及对“十三五”规划的建议进行调研。

7月20日—28日和9月8日—15日,以孙大发副主任委员为组长,张永义、罗亮权、寸敏、金华委员和全国人大代表戴绍安、马雪花为成员的全国人大常委会执法检查组赴甘肃、广西,就民族区域自治法的实施情况进行检查。

    【对外交往】  2015年10月13日—20日,应摩洛哥王国众议院议长拉希德·塔里比勒·阿拉米和斯洛文尼亚国民委员会主席米蒂亚·贝尔瓦尔的邀请,以全国人大常委会委员、全国人大民族委员会副主任委员艾斯海提·克里木拜为团长、全国人大民族委员会委员金华为团员的全国人大民族委员会代表团一行6人,于对摩洛哥和斯洛文尼亚两国进行了友好访问。代表团全体成员在艾斯海提·克里木拜团长的带领下,密切配合、团结协作,积极联系对方、精心策划行程,顺利完成多场高层次会谈,传达了全国人大民族委员会的声音和观点,在我国驻两国使馆的大力支持和密切配合下,圆满完成了这次出访任务。

                      (撰稿:李养第  审定:郝贵诚)

 

全国政协民族和宗教委员会

2015年民族工作概况】  一是围绕“十三五”规划制定和“一带一路”战略实施,关注民生改善,为实现民族地区同步建成小康社会献计出力。承办“西部农牧区包虫病防治”和“集中连片特困地区精准扶贫”双周协商座谈会,推动相关问题解决。围绕“十三五”规划中民族地区发展需要关注的问题、丝绸之路经济带建设所涉及民族宗教问题开展调研,进行“少数民族传统医药的传承发展”专题考察,提出建议。就民政部《关于自治州行政区划体制改革的研究报告》(征求意见稿)、中宣部《民族区域自治制度在西藏的成功实践》白皮书(征求意见稿)研究意见,为中央有关决策提供参考。二是搭建平台,畅通渠道,密切联系。组织召开少数民族界委员反映社情民意座谈会,集中反映当前民族宗教领域重点、热点和难点问题。通过与有关部门沟通协商,请提案人参加调研,督促承办单位研究答复等方式,完成《关于实施精准扶贫工程让民族地区同步实现小康的提案》和《关于加大六盘山片区‘三西’地区支持力度的提案》督办工作。与中央统战部等部门联合举办“首都各民族人士迎春茶话会”。三是发挥优势,拓展领域,开展交流,为维护国家核心利益、实现祖国统一做出贡献。应邀以“中华民族团结进步协会大陆少数民族代表人士参访团”名义赴台访问,拓展和深化两岸民族领域交流,为促进两岸关系和平发展汇集力量,为实现祖国统一奠定民意基础。赴澳大利亚、新西兰访问,有针对性地就涉藏问题开展对外交往工作。

【首都各民族人士迎春茶话会】  2015年2月9日,与中央统战部、全国人大民委、国家民委、北京市政府在人民大会堂联合举办2015年首都各民族人士迎春茶话会。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰讲话。全国人大常委会副委员长向巴平措主持。全国政协副主席马飚、齐续春,白立忱同志出席。朱维群主任,陈广元、杜鹰、晓敏(驻会)副主任以及在京部分少数民族界委员和各民族人士参加。

【民族和宗教委员会第七次主任会议】  2015年3月2日在京召开,审议并原则通过委员会2015年专题调研、考察组负责人名单(草案)。朱维群主任主持,马英林、马铁山、王正福、王学仁、白玛、任法融、华士飞、陈广元、傅先伟、杜鹰、晓敏(驻会)副主任出席。

【民族和宗教委员会第三次全体会议】  2015年3月8日在京召开,通报委员会2014年工作总结,审议通过委员会2015年工作要点(草案)。朱维群主任主持,马英林、马铁山、王正福、王学仁、白玛、任法融、华士飞、陈广元、傅先伟、杜鹰、晓敏(驻会)副主任出席。

【西部农牧区包虫病防治专题调研】  2015年4月20日—26日,白玛、晓敏(驻会)副主任率队赴青海、四川调研包虫病防治工作。行前,与教科文卫体委员会共同召开专题情况介绍座谈会。朱维群主任、晓敏(驻会)副主任,全国政协副秘书长何维出席。教科文卫体委员会副主任黄洁夫主持。农业部、国家卫生计生委、中国疾病预防控制中心和中国动物疫病预防控制中心有关部门负责同志到会介绍情况。

“十三五”规划中民族地区发展需要关注的问题专题调研】  2015年5月5日—13日,马铁山、王学仁、杜鹰副主任率队赴内蒙古、云南调研。国家发展改革委、科技部、人力资源和社会保障部、交通运输部、商务部派人参加。其他6个民族省区政协协同调研。针对民族地区基础设施建设滞后、承接产业转移准备不足、对内对外开放水平不高和各类人才短缺等突出问题提出意见建议,向中央报送调研报告。李克强总理,张高丽副总理做出重要批示,要求国家发展改革委会同有关部门研究解决相关问题。

【以“中华民族团结进步协会大陆少数民族代表人士参访团”名义赴台参访  2015年5月6日—12日,朱维群主任率团赴台访问,华士飞副主任参加。此访是委员会首次与台湾少数民族群体交往。参访团会见了台湾“监察院”、“行政院原住民族委员会”负责人、“立法院”原住民“立法委员”、国民党中常委等,广泛接触多地原住民县区民意代表、工作人员、村民代表等基层民众,进行座谈交流,与台湾少数民族代表人士建立联系,积极传递中央对台湾同胞的关心和善意,宣传介绍大陆发展情况,进一步拓展和深化两岸民族领域交流,为促进两岸关系和平发展汇集力量,为实现祖国统一奠定民意基础做出努力。

“西部农牧区包虫病防治”双周协商座谈会】  2015年6月4日在北京召开,俞正声主席主持,杜青林、张庆黎、马飚副主席出席。韩启德副主席和来自9个包虫病高发省区和防控一线的委员、专家学者,围绕包虫病防治突出问题,提出综合防治重在源头、落实责任、加强联动等意见建议,向中央报送信息专报。国家卫生计生委、农业部负责同志介绍有关情况,国家发展改革委、财政部负责同志与委员互动交流。全国政协机关领导班子成员孙怀山、仝广成、张秋俭、常荣军、刘佳义、周新建,民族和宗教委员会主任朱维群,专委会驻会副主任凌振国、晓敏、吕虹出席。会后,国家卫生计生委向国务院和全国政协报送了《关于贯彻落实全国政协西部农牧区包虫病防治工作双周协商会精神的报告》,制定出台编制“十三五”防治规划等十项措施的《工作方案》。俞正声主席,杜青林、张庆黎副主席做出批示。科技部将包虫病防治列入“十三五”重大动物疫病防控技术研发计划进行部署。国家正式启动四川甘孜石渠县包虫病综合防治试点工作。

【民族和宗教委员会第次主任会议】  2015年6月18日在京召开,朱维群主任主持,通报上半年工作,研究部署下半年工作。马铁山、王正福、白玛、任法融、华士飞、傅先伟、晓敏(驻会)副主任出席。

【集中连片特困地区精准扶贫专题调研】  2015年7月8日—14日,朱维群主任,王正福、杜鹰副主任率队赴宁夏、贵州调研,国土资源部、国务院扶贫办派人参加。就落实扶贫开发工作领导责任制、建立扶贫资金信息披露和扶贫对象扶贫项目公示制度、扶贫开发与农村最低生活保障制度相衔接等问题提出建议。

丝绸之路经济带建设所涉及的民族和宗教问题专题调研  2015年8月6日—16日,朱维群主任,华士飞、傅先伟副主任率队赴甘肃、新疆调研。调研组提出加快沿线民族地区经济社会发展,增进各民族交往交流交融,充分考虑民族和宗教因素及其影响,有效防范和规避各种风险等意见建议,向中央报送调研报告,为顺利推进战略实施提供参考。行前,朱维群主持召开专题调研情况介绍会和研讨会,邀请中央新疆办、外交部、国家发展改革委、国家民委、公安部、国家安全部、国家宗教局有关部门负责同志及专家介绍情况和座谈研讨,华士飞、傅先伟、杜鹰副主任出席。

【访问澳大利亚、新西兰】  2015年9月13日—20日,朱维群主任率民宗委代表团赴澳大利亚、新西兰访问。广泛接触两国议会、政府和华人侨团、海外藏胞,接受多家主流媒体采访,宣传中国民族区域自治制度和宗教工作方针政策,介绍西藏发展成就和变化,回应外方有关问题,解疑释惑,用事实说话,挤压“藏独”势力的生存空间,达到了正面宣传,增进了解、消除偏见的积极效果。

【少数民族传统医药的传承发展专题考察】  2015年9月9日—18日,白玛、马铁山、王正福、晓敏(驻会)副主任率队,港澳台侨委员会副主任梁绮萍、十一届全国政协教科文卫体委员会副主任张文康为顾问,赴广西、贵州考察。内蒙古、西藏、宁夏、新疆自治区政协和住青海、云南部分全国政协委员协同考察。提出加强整体规划,完善法律法规,健全扶持政策,加强人才培养和标准制定等意见建议,向中央报送考察报告。俞正声主席,刘延东副总理、杨晶国务委员做出重要批示。

集中连片特困地区精准扶贫”双周协商座谈会  2015年9月24日在北京召开,俞正声主席主持,杜青林、张庆黎、马飚副主席,全国政协机关领导班子成员孙怀山、仝广成、常荣军、舒启明,民族和宗教委员会主任朱维群,专委会驻会副主任田杰、凌振国、晓敏出席。国务院扶贫办负责同志介绍有关情况,国家发展改革委、国家民委、财政部负责同志互动发言、与委员们协商交流。来自14个片区的18位委员和专家学者围绕精准扶贫、精准脱贫,采取切实有效措施,发挥社会整体力量的作用,坚决打赢扶贫开发攻坚战建言献策。向中央报送信息专报,为中央扶贫开发工作会议提供参考。

【民族和宗教委员会第次主任会议】  2015年11月8日在京召开,审议委员会2015年工作总结(稿)、2016年工作要点(草案),通报组建委员会分党组情况和筹备“全国暨地方政协民宗委工作交流会”工作情况。朱维群主任主持并讲话,马英林、马铁山、王正福、王学仁、白玛、任法融、华士飞、杜鹰、晓敏(驻会)副主任出席。

【少数民族界委员反映社情民意座谈会】  2015年11月25日下午召开。围绕“深入贯彻中共十八届五中全会精神、加快民族地区经济社会发展、促进各民族交往交流交融、做好全国政协民宗委工作”建言献策。朱维群主任主持,杜鹰、晓敏(驻会)副主任参加。

【全国暨地方政协民宗委工作交流会】  2015年12月4日—6日在福建厦门举行。会议深入学习贯彻中共十八届五中全会精神和中央统战工作会议、中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会和中央第六次西藏工作座谈会等会议精神,统一思想,提高认识,就深刻把握人民政协民族宗教工作特点和规律、加强工作交流、建立合作机制、更好服务党和国家民族宗教工作大局等问题进行交流研讨。王正伟副主席出席并讲话。朱维群主任主持并作专题辅导报告,福建省政协主席张昌平致辞,副省长洪捷序介绍有关工作情况。马铁山、王正福、王学仁、白玛、华士飞、杜鹰、晓敏(驻会)副主任出席。                (孙冬冬)

 

            国家民族事务委员会

2015年国家民委工作综述】  2015年,是贯彻中央民族工作会议精神的“狠抓落实年”。这一年,党中央、国务院对民族工作重视空前,各地区各部门对民族工作推动空前,全社会对民族工作关注空前。国家民委按照中央关于民族工作的决策部署,找准发力点,瞄准突破点,不断推动民族团结进步事业取得创新发展。

一、贯彻落实中央重大决策部署,服务党和国家工作大局

2015年是贯彻落实中央民族工作会议的开局之年,国家民委抓住机遇、乘势而上,制定了贯彻落实中央9号文件的分工方案,以中办、国办名义印发,明确了中央各部门的任务,贯彻精神“横向到边”。委领导带队到各地督查,促进各地各部门开会出文件,拿出干货实招,拿出真金白银,解决实际问题,让贯彻会议精神“纵向到底”。国家民委与中组部、统战部、中央党校举办省部级干部民族工作专题研讨班,俞正声、刘延东、孙春兰等领导同志出席并讲话,掀起了会议精神大宣讲、大培训的热潮。推动会议精神进入中央党校、国家行政学院主体班次。发挥中央民族干部学院主阵地作用,全年办班92期,其中专题班33个,培训干部近6000人。编写出版了《中央民族工作会议创新观点面对面》《中央民族工作会议精神辅导读本》,提供权威准确的政策解读。

深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神。国家民委牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标,立足中央新疆办职能,积极做好各项工作。2015年是新疆维吾尔自治区成立60周年,办好大庆列入了政治局常委会工作要点。举全民委系统之力,精心做好赴新疆中央代表团的文稿起草、会议筹备、现场组织等工作,与各个方面、各条战线紧密配合,确保大庆圆满成功、万无一失。与有关部门共同筹备召开了第五次全国对口援疆工作会议,围绕社会稳定和长治久安,对新一轮对口支援工作进行全面部署。扎实做好中央领导涉疆批示的办理工作,协调打击暴恐活动,协调解决新疆经济社会发展中的重点难点问题,协调做好涉疆意识形态工作,努力把第二次中央新疆工作座谈会的决策部署落到实处。

深入贯彻落实中央关于经济发展与扶贫开发决策部署。全国民委系统努力服务经济发展大局,围绕民族地区和少数民族全面小康深入调研,提出政策建议,得到党中央、国务院重视和采纳,特别是推动设立民族地区特色产业发展基金,对于增强民族地区自我发展能力具有标志性意义。民族地区是国家扶贫工作的主战场。按照责任分工,深入推进武陵山片区扶贫攻坚,在开发性金融扶持、旅游协作等方面,分别联合国家开发银行、国家旅游局加大了政策、资金支持力度。抓住融资难、融资贵这个老大难问题,与中国证监会合作,协助民族地区畅通新三板和上市的绿色通道,截至11月底,民族八省区以及湘西、延边、凉山、恩施4个自治州的新三板挂牌企业达到222家,到12月底挂牌企业接近300家,一年来融资51.56亿元。突出往民生、往基层特别是农牧区倾斜的导向,扎实开展民委系统对口支援工作,特别是筹集资金2500多万元帮扶南疆12个村,闯出了一条对口支援服务基层的新路子。

深入贯彻落实中央“一带一路”战略。“一带一路”战略是我国扩大对外开放、拓展经济外交的顶层设计,为民族地区发展打开了新的战略空间。认真学习领会中央精神,在《求是》杂志发表《抓住“一带一路”战略机遇,加速民族地区改革发展开放步伐》的文章,加强主动谋划和工作思考。制定了《关于全国民委系统进一步服务好“一带一路”战略的意见》,结合职能明确了六个方面重点任务,包括完善差别化扶持、推动开放型经济、做好特色对外交流、营造良好氛围、支持人才培养、抓好特色智库建设等,为服务“一带一路”战略实施出实招、求实效。

深入贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署发挥民族语文工作优势,完成了翻译出版《习近平谈治国理政》5种少数民族文字版的任务,把中央最新精神送到各族干部群众手中。牢记思想阵地守土有责,制定出台了加强民族工作中基层宣传思想文化工作的意见,进一步加强委属高校思想政治工作,加大对委属媒体《中国民族》《民族画报》《中国民族报》两刊一报的指导力度。坚持正确舆论引导,针对社会上质疑党的民族理论政策的杂音噪音,主动亮剑发声,委领导班子成员带头到各地宣讲,做好解疑释惑工作。坚持正确政治方向,着力加强民族理论研究力量整合,办好中国民族学人类学研究会,团结凝聚一大批专家学者,推动民族理论研究繁荣发展。开通国家民委政务微信,半年来平均每天4条信息,共推出200余期,覆盖面、影响力迅速扩大,利用新媒体增强了宣传实效。

二、突出工作重点,推动民族团结进步事业全面发展

贯彻落实中央民族工作会议精神,是民族工作最大的机遇,也是最大的责任。国家民委忠诚履职、积极作为,齐心协力抓落实,开拓创新抓落实,蹄急步稳抓落实,做到了每个领域都谋划一项重大举措,每个月份都推出一项重要活动,推动学习贯彻中央民族工作会议精神实现良好开局。一是推动民族团结进步创建工作创新发展。在云南大理召开现场会,从完善机制、拓展范围、创新方式等5个方面,部署新形势下全国民族团结进步创建活动。组织了示范州(地、市、盟)的互观互检,把边防系统、铁路系统第一次纳入创建活动范围,拓展了创建活动的覆盖面。 精心组织民族团结进步模范事迹报告团,赴7省(区、市)巡回宣讲14场。抓住重大节点搞宣教,在纪念抗日战争胜利70周年之际,以国家民委党组名义发表《各族兄弟并肩御侮,中华民族光耀千秋》文章,组织少数民族参访团观看九三阅兵,营造了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的浓厚氛围。二是加强对民族地区和少数民族全面建成小康社会的分类指导和支持力度。着力搞好分类指导,提高政策支持的针对性和实效性。成功召开第一次全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会,从自治州这个承上启下的关键环节,研究突出问题,谋划加快发展的思路举措。有关专题报告上报后,习近平、李克强、俞正声、张高丽等中央领导同志13人次作出重要批示。在一个报告上作批示的领导之多、内容之丰富、含金量之高,在民族工作史上是罕见的。抓住中央领导批示的机遇,国家民委研究提出了落实批示精神、加快自治州全面建成小康步伐的6条意见,协调有关部委共同落实,目前10多家部委都积极反馈、大力支持。国家民委着眼为特困民族地区解难题、补短板,深入3个特困自治州调研,向中央提交了专题报告,协调国家发改委出台了支持凉山、怒江、临夏加快建设小康社会进程的专门文件。这是国家层面出台的第一个支持特困民族自治州发展的文件。认真编制少数民族事业、兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、少数民族特色村镇等“十三五”专项规划,并按中央要求进行规划整合,力求丰富内容、提高质量、扩大受益面,努力为少数民族群众办好事、办实事。三是推进民族事务治理法治化。以依法治理为基本方向,进一步推进各族公民平等享有权利、平等履行义务的法治格局。立法方面,联合公安部共同制定了《中国公民民族成份登记管理办法》,规范了民族成份管理的审核程序,完善了工作机制。这是我国专门规范公民民族成份登记管理的第一个部门规章,也是民族事务法治化的一部基础性法规,具有里程碑式的意义。执法方面,联合公安部,推动各地开展民族歧视专项治理,并就防止和纠正反恐维稳中带有民族歧视的做法下发文件,切实维护了各族群众合法权益。监督方面,联合7个部门,下发文件要求就民族歧视问题进行督察和整改,并由委领导带队,分赴北京、上海等7省市进行了专项督查,提出了相应对策,得到俞正声同志、孟建柱同志的重要批示。根据俞正声同志的指示,协助北京市依托12345”热线,设立“针对民族歧视性做法投诉电话平台”,使民族歧视“投诉有门”。四是促进民族教育文化体育事业繁荣发展。与教育部联合,积极谋划民族教育的顶层设计,召开了第六次全国民族教育工作会议,印发了《关于加快发展民族教育的决定》,让民族教育政策吃了“定心丸”。进一步加强民族院校建设,与教育部共同制定了共建国家民委所属高校的意见,促成大连民族学院升格为大学,分别与四川、湖北省政府签署共建西南民族大学、中南民族大学协议,为民族院校建设争取了更多资源。推动出台了加强内地民族班、双语教育的政策文件,启动了双语和谐乡村(社区)试点,促进各民族交往交流交融取得扎实突破。 成功举办第十届全国少数民族传统体育运动会,从项目设置到活动策划做了许多改革创新,比如,竞赛集体项目以及表演项目按一定比例允许汉族运动员参赛,首次将所有代表团集中在运动员村,比赛、生活都在一起,办成了一次各民族大团结、大联欢的盛会。深入开展“中华民族一家亲”文化、卫生下基层活动,受到各族群众普遍欢迎,特别是赴南疆开展卫生下基层活动,是6年来规模最大的一次。以品牌建设为抓手,深入推进少数民族电影工程,打造了首届全国少数民族优秀声乐作品展演等新品牌。国家民委与新疆合作摄制的民族题材电视剧《丝绸之路传奇》在中央一套黄金时段播出,收视率稳居全国电视剧收视排名前列。五是做好城市少数民族流动人口服务与管理工作。鼓励各地积极探索、勇于创新,指导地方在建立少数民族流动人口服务站、抓好流入地和流出地两头对接、做好法制宣传、加强社区服务管理等方面,创造了很多新鲜经验。经过调研和周密筹备,拟召开第一次全国城市民族工作会议,将第一时间贯彻中央城市工作会议精神,把握新形势下城市民族工作的规律和特点,对依法管理城市民族事务、保障各族群众合法权益、做好少数民族流动人口服务管理、加强各民族交往交流交融等方面作出了全面部署,推动城市民族工作迈上新台阶。

三、践行“三严三实”,把全面从严治党落到实处

国家民委按照中央要求,厉行“三严三实”,弛而不息抓作风,深入推进廉政建设,强化监督执纪,切实把“严字当头、干在实处”贯彻到民族工作和机关建设之中。一是扎实开展“三严三实”专题教育。国家民委领导班子成员,各部门各单位党组织负责人,都带头讲党课,深入组织开展专题研讨,着力增强理想信念、加强党性修养。列出“不严不实”的问题清单,严肃机关工作纪律,从严从实抓整改。把专题教育融入经常性学习中,与日常工作结合起来,打造守纪律、讲规矩的模范机关,确保“四风”不反弹、不回潮,巩固和深化了群众路线教育实践活动成果。二是创新开展“走基层、转作风、访民情、聚民心”实践活动。年初,机关各司局单位共确定了15个基层联系点,进行对口联系,制定了具体实施方案。各司局领导带队,分批深入基层蹲点调研,了解经济社会发展第一手资料,摸清基层民族工作实际需求,形成了一批有分量的调研报告。从各方面反映的情况看,干部到基层都能遵守八项规定,轻车简从,不搞接待,把中央的精神带到了基层,也把基层的情况带回了北京。为解决基层实际困难,开展了一系列务实有效的帮扶工作,受到基层干部群众的普遍欢迎和好评,促进了民委工作接地气、办实事,加强了干部队伍作风建设。三是积极开展家庭助廉行动。以中央国家机关纪工委、妇工委联合启动家庭助廉行动为契机,创造性开展了一系列形式新颖、有创意、重实效的活动,把民委机关作风建设引向深入。组织了国家民委“最美家庭”评选表彰,对身边的典型事例进行挖掘整理,评选出“最美家庭”35个,弘扬正能量。举办了家庭助廉行动颁奖仪式暨“清风正气传家远”家风展示活动,让身边人身边事上舞台,播放自制专题片、诵读一封家书、讲述家风故事,现场气氛温馨、感人至深,受到中央国家机关工委、全国妇联的高度肯定。举办家训格言书法巡展,在中国民族报开设“清风正气传家远”专栏,刊登干部职工的最美家风故事、最美家书手札,营造了正家风、崇廉洁的浓厚氛围。

四、加强干部队伍建设,为做好民族工作提供坚强组织保障

国家民委坚持高标准、严要求,以改革创新精神做好干部培养选拔、教育管理工作,发挥基层党组织领导核心和战斗堡垒作用,努力建设高素质的民族工作干部队伍。一是积极稳妥深化干部人事制度改革。针对前年干部选拔任用工作民主评议中,干部群众提出的“提拔年轻干部,合理使用不同年龄结构、知识结构的干部”“希望更多关注老实人、踏实干事的人”的意见建议,加大工作力度,有针对性地改进工作。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,在推进干部能上能下方面积极探索,为想干事、能干事、干成事的干部提供舞台,增强了队伍活力,推动了事业发展。我委贯彻《干部任用条例》的经验在中央国家机关座谈会上作了大会交流,推进干部能上能下的做法先后三次在全国组织系统作了介绍。二是积极为干部成长成才创造条件。坚持凭实绩、看德才,坚持“看票”不“唯票”,坚持因事择人、以岗取人,真正把忠诚干净担当的好干部选上来。一年来,调整司级领导班子9个,涉及单位主要负责人的有8个,进一步增强了班子的整体功能。全年提拔司级干部3名、处级干部14名,考核试用期满司处级干部42名,促进了干部队伍可持续发展。交流司级干部5名、处级干部13名,增强了队伍活力。探索把表现突出、有发展潜力的干部先提任非领导职务进行历练,干部成长的路径进一步优化。有计划地选派优秀干部到基层一线和艰苦地区锻炼,丰富履历、增长才干,打造民委干部的核心竞争力,促进更多优秀干部脱颖而出。三是积极为民族地区和少数民族干部队伍建设服务。配合中组部等有关部门召开培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会,明确提出“来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良”的少数民族干部队伍目标。配合中组部研究完善少数民族干部培养选拔政策,召开了12省区市民委专题座谈会,提出了有关意见建议,被吸收到有关专题会议领导讲话中。协同中组部、中央统战部组织了537名西部地区、民族地区干部到中央单位和经济发达地区挂职锻炼。与最高人民法院联合出台文件,部署改进民族地区双语法官培养工作,为解决民族地区双语法官短缺问题、培养更多法律人才创造条件。四是积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设。贯彻中央群团工作会议精神,大力支持机关工会、妇联、共青团履行职能,举行了“根在基层、青春担当”青年调研等一系列实践活动,开展了乒乓球、太极拳等丰富多彩的文体活动,凸显了群团组织的桥梁纽带作用。解决了一批职工住房、子女入学入托等干部群众反映强烈的老大难问题,推动食堂服务社会化、物业收费个人化、合同医院多样化,提高了机关后勤服务水平,体现了党组织的温暖。

五、切实履行主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

国家民委按照中央统一部署,领导班子带头,以机关带系统,明确责任,完善制度,强化监督,切实把抓党风、促廉政的重要责任落实好。一是密集开展学习部署。一年来,在党组会、委务会、专题会上,传达中央和中央纪委有关精神、研究部署抓党风廉政工作举措共有22次。召开了国家民委党风廉政建设工作会议,举办了直属机关100名基层党组织书记参加的专题培训班、纪检监察干部学习贯彻两个法规培训班,组织了基层党组织专题组织生活会,开设“国家民委党风廉政建设之窗”网站专栏,通过一系列密集有力的学习宣传,进一步增强了全委上下落实党风廉政建设新部署新要求的自觉性坚定性。二是健全规章制度。切实把十八大以来定的规矩立起来、落实下去,制定或修订了国家民委党组工作规则、国家民委工作规则、落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见、巡视工作实施办法、党内政治生活的实施意见等,印发了会议、公务接待等管理办法,修订和汇总了82项规章制度,进一步扎紧了制度的藩篱。三是层层传导压力。实行党风廉政建设责任层层“签字背书”,切实把主体责任落实到人,分解到各级党组织。领导班子集体约谈了9家直属文化单位党委领导班子,听取专题汇报,结合业务提要求,突出针对性。纪检组长带队到23 家委属单位开展落实“两个责任”专题调研,加大了督促检查力度。紧盯关键节点抓教育,在元旦、春节、中秋等节日,向干部家庭致信慰问,进行廉洁过节的温馨提示。四是严格案件查办。坚持把纪律挺在前面,以零容忍态度查处腐败问题,抓早抓小,发现一起查处一起。综合运用谈话函询、诫勉、组织措施等手段,及时核实问题线索,全年共立案6件,给予3名司局级干部党纪政纪处分,遇到问题不放手、不护短,严格责任追究,加强教育警示,起到了震慑作用。

2015年国家民委党组会】  2015年1月9日,受国家民委党组书记王正伟同志委托,李昭同志主持召开党组会议,传达学习中央农村工作会议精神,传达学习全国宣传部长会议精神,学习全国政府秘书长和办公厅主任会议精神,学习全国组织部长会议精神。罗黎明、陈改户出席。专职委员管培俊,机关各部门主要负责同志列席。

1月19日,受国家民委党组书记王正伟同志委托,李昭同志主持召开党组会议,传达学习十八届中央纪委五次全会精神,并研究贯彻落实意见。丹珠昂奔、罗黎明、李小满出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关各部门和在京直属单位主要负责同志列席。

1月23日,国家民委党组书记王正伟主持,学习贯彻习近平总书记在云南考察期间重要讲话、指示精神,传达学习全国统战部长会议精神,传达学习中央政法工作会议精神,研究对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户出席。

2月11日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的重要讲话精神,研究《中共国家民委党组关于“十三五”规划的建议》,研究审议《中央民族歌舞团综合改革方案和三定规定》,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户出席。专职委员管培俊,机关各部门、直属各单位有关部门负责同志列席。

2月26日,国家民委党组书记王正伟主持,传达《中共中央关于苏荣严重违纪违法案的通报》,传达《中央外事工作领导小组关于2014年国际形势分析和2015年对外工作要点》,传达学习李克强总理在贵州调研期间重要讲话、指示精神。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关有关部门主要负责同志列席。

3月18日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议精神,传达全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会精神,研究干部人事问题。丹珠昂奔、罗黎明、李小满出席。专职委员鄂义太,机关各部门、直属各单位有关部门负责同志列席。

4月2日,国家民委党组书记王正伟主持,传达《中共中央办公厅关于对周永康涉嫌犯罪提起公诉的情况通报》。丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户出席。专职委员管培俊,机关各部门、在京委属各单位主要负责同志参加。

4月29日,国家民委党组书记王正伟主持,宣布许传智、李小满同志任免职决定。传达《中共中央办公厅关于习近平主席出席博鳌亚洲论坛2015年年会并举行系列国事活动的情况通报》,研究审议全国民委系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选表彰方案及第五届“国家民委突出贡献专家奖”评选表彰方案,研究干部人事问题。丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关各部门、直属各单位有关主要负责同志列席。

5月20日,国家民委党组书记王正伟主持,传达中央统战部工作会议精神,传达习近平总书记在中央政治局常委会议、中央政治局会议上关于一季度经济形势的讲话,学习贯彻省部级干部民族工作专题研讨班精神,传达《中共中央办公厅关于习近平主席对巴基斯坦进行国事访问并赴印度尼西亚出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动的情况通报》,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太,委机关有关部门主要负责同志列席。

6月19日,国家民委党组书记王正伟主持,传达《中共中央办公厅关于习近平主席出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯的情况通报》,传达王岐山同志关于当前纪律检查工作的讲话要点,传达《关于当前意识形态领域形势的通报》,研究干部人事问题。丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关和直属单位有关主要负责同志列席相关议题。

6月23日,国家民委党组书记王正伟主持,传达《中共中央办公厅、国务院办公厅关于香港特别行政区行政长官普选法案未在香港立法会通过的情况通报》。丹珠昂奔、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,办公厅和国际司主要负责同志列席。

7月8日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习中央群团工作会议精神,传达中央政治局常委会审议加快民族教育发展决定的有关情况,听取赴新疆中央代表团筹备工作有关情况汇报,听取第十届全国少数民族传统体育运动会筹备工作的汇报。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关有关部门负责同志列席相关议题。

7月28日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习《中共中央关于印发<中国共产党党组工作条例(试行)的通知>》,传达学习中央财经领导小组第十次会议精神,研究审议《中共国家民委党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见(送审稿)》,宣布鲁昕同志的任职决定,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智出席。专职委员管培俊,机关有关部门负责同志列席相关议题。

8月19日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习第六次全国民族教育工作会议精神,研究审议机关本级2016—2018年预算编制情况,研究2015年全国少数民族参观团有关情况,研究部分北京学生家长就中央民大附中高考升学上访的有关事宜,传达全国安全生产电视电话会议有关精神,通报中华人民共和国第十届少数民族传统体育运动会有关情况,研究讨论中央有关重要文件。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智出席。专职委员管培俊,机关有关部门负责同志列席相关议题。

8月31日,国家民委党组书记王正伟主持,传达习近平等中央领导同志在《国家民委关于加快全国民族自治州全面建成小康社会步伐的报告》上的重要批示精神,传达《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<2015年上半年贯彻执行中央八项规定情况报告>的通知》,传达中央第六次西藏工作座谈会精神,传达《中共中央办公厅关于认真学习贯彻习近平总书记批示和中央通报精神全面肃清令计划恶劣影响的情况报告》,传达《中共中央办公厅印发<中央外事工作领导小组关于新形势下进一步运筹大国关系的指导意见>》,传达《中央全面深化改革领导小组会议纪要(十八届第15号)》关于教育工作的相关内容,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关和直属单位有关部门负责同志列席相关议题。

9月16日,国家民委党组书记王正伟主持,通报赴新疆中央代表团筹备工作进展情况,研究审议《关于全国民委系统进一步服务好“一带一路”战略的意见》,研究审议对《中国共产党廉洁自律准则(修订征求意见稿)》和《中国共产党纪律处分条例(修订征求意见稿)》的修改意见。丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关有关部门负责同志列席相关议题。

10月10日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习习近平总书记在会见基层民族团结优秀代表时的重要讲话精神,传达习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神,传达《强化责任追究 把从严治党落到实处》文件精神,通报中央代表团参加新疆维吾尔自治区成立60周年庆祝活动的有关情况。李昭、丹珠昂奔、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关和直属单位有关负责同志列席相关议题。

10月13日,国家民委党组书记王正伟主持,传达《中共中央办公厅关于习近平主席对美国进行国事访问的情况通报》和《中共中央办公厅关于习近平主席出席联合国成立70周年系列峰会的情况通报》,传达纪检监察干部监督工作座谈会有关精神,传达党委(党组)意识形态工作责任制座谈会精神,研究审议《关于贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神确保自治州全面建成小康社会的建议》。李昭、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关有关部门主要负责同志列席相关会议。

10月30日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习中共十八届五中全会精神,传达学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,传达学习《中国共产党巡视工作条例》,传达刘云山同志在培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部座谈会上的讲话及会议主要精神。丹珠昂奔、罗黎明、陈改户出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关有关部门负责同志列席相关议题。

11月4日,国家民委党组书记王正伟主持,研究关于对李晓宁、任中夏同志党纪、政纪处分的意见,听取孟祥洋案件有关情况的汇报,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关有关部门负责同志列席相关议题。

11月19日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习《中共中央办公厅关于习近平主席对英国进行国事访问的情况通报》,传达学习《中共中央办公厅关于习近平总书记同马英九会面的情况通报》,传达学习俞正声同志在湘西州考察有关讲话精神。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户出席。专职委员鄂义太、管培俊,办公厅主要负责同志列席。

11月30日,国家民委党组书记王正伟主持,听取人事司关于第三届全国民委系统先进集体和先进工作者表彰对象的有关情况汇报。李昭、丹珠昂奔、李小满、陈改户出席。专职委员鄂义太、管培俊,机关有关部门负责同志列席相关议题。

12月2日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习中央扶贫开发工作会议精神,研究审议《中共国家民委党组关于贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的意见》,传达《中共中央办公厅关于习近平主席对越南、新加坡进行国事访问的情况通报》,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户出席。专职委员管培俊,机关有关部门和直属单位有关负责同志列席相关议题。

12月18日,国家民委党组书记王正伟主持,研究审议《中共国家民委党组工作规则(送审稿)》,传达学习全国党校工作会议精神,传达《中共中央办公厅关于习近平主席出席二十国集团领导人第十次峰会和亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议的情况通报》和《中共中央办公厅关于习近平主席出席气候变化巴黎大会和对津巴布韦、南非进行国事访问并主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会的情况通报》,研究干部人事问题。李昭、丹珠昂奔、罗黎明出席。专职委员鄂义太,机关有关部门主要负责同志列席相关议题。

12月24日,国家民委党组书记王正伟主持,传达学习中央经济工作会议和中央城市工作会议精神,研究审议《中共国家民委党组关于贯彻落实<中国共产党廉洁自律准则><中国共产党纪律处分条例>的意见》,研究审议马克思主义理论研究和建设工程重大课题“民族问题若干重大基础理论研究”的有关事宜。李昭、罗黎明、陈改户出席。专职委员鄂义太、管培俊,吴仕民(第三议题),机关和直属有关单位负责同志列席相关议题。

2015年国家民委委务会】  2015年1月23日,国家民委主任王正伟主持,通报机关落实同城同待遇、公车改革、办公用房清理整改等工作的有关情况,研究审议《国家民委“推动中央民族工作会议精神贯彻落实,走基层、转作风、访民情、聚民心”活动方案(送审稿)》,研究审议《民族乡行政工作条例(送审稿)》,研究审议《加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的意见(送审稿)》,研究审议《中国民族语文翻译局成立60周年庆祝活动方案(送审稿)》。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户、管培俊出席,机关和直属单位有关主要负责同志列席相关议题。

2月11日,国家民委主任王正伟主持,研究审议《国家民委2015年会议计划》,研究审议《国家民委机关2015年出版物编印计划》,研究审议《国家民委2015年拟提请委员单位帮助解决的问题》,研究审议《2015年国家民委系统因公临时出国团组计划立项》,研究审议《委属院校2015年国际会议计划立项》,研究全国民族领域对台交流工作的有关事宜。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户、管培俊出席,机关各部门主要负责同志列席。

2月26日,国家民委主任王正伟主持,听取文化宣传司关于第十届全国少数民族传统体育运动会筹备工作有关情况的汇报。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、李小满、陈改户、鄂义太、管培俊出席,机关各部门主要负责同志列席。

4月30日,国家民委主任王正伟主持,研究审议国家民委2014年规章制定计划执行情况和2015年规章制定立项的有关事宜,研究开设国家民委政务微信的有关事宜,研究审议2015年民族工作经费预算分配的有关事宜,研究审议关于对赵心愚等3名同志任期经济责任审计报告评审情况的报告。丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智、鄂义太、管培俊出席,机关有关部门负责同志列席。

5月20日,国家民委主任王正伟主持,研究审议《国家民委工作规则》,研究审议《中国公民民族成份登记管理办法》,研究审议《国家质检总局、国家民委关于支持民族地区扩大农产品出口的指导意见》,研究审议《2015年度少数民族发展资金分配方案》。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智、鄂义太出席,机关有关部门负责同志列席。

6月19日,国家民委主任王正伟主持,研究审议《中央民族干部学院发展规划(2015—2020年)》,研究宣传民族地区“一带一路”建设情况的有关事宜。丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智、鄂义太、管培俊出席,机关和直属单位有关负责同志列席。

7月28日,国家民委主任王正伟主持,研究第二批次涉及国家民委国务院文件的清理意见,研究讨论《关于当前民族工作部门机构、编制和经费情况的督查调研报告》,研究讨论关于国家出版的行政法规民族语言文字译审工作职责有关事宜。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智、管培俊出席,机关有关部门主要负责同志列席。

10月8日,国家民委主任王正伟主持,通报国家民委2015年重点工作进展督查情况,研究国家民委有关重要会议安排调整的事宜,研究《国家民委信息工作业务考核办法》的有关事宜。丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、许传智、鄂义太、管培俊出席,机关有关部门主要负责同志列席。

11月19日,国家民委主任王正伟主持,研究审议《国家民委机关国内公务接待办法》,研究审议《海峡两岸少数民族交流与合作规划(2016—2020年)》,研究审议关于第五届全国少数民族文艺会演参演(节)目遴选办法和工作方案,研究审议《国家民委关于进一步加强委属高校师德建设的意见》,研究审议中央民族歌舞团业务楼工程投资概算调整有关事宜,研究设立“民族地区特色产业发展基金”的有关事宜。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、鄂义太、管培俊出席,机关和直属单位有关负责同志列席。

12月2日,国家民委主任王正伟主持,听取关于全国城市民族工作会议和2015年全国民委主任会议筹备情况的汇报,研究审议《国家民委2015年工作总结和2016年工作要点(送审稿)》,研究审议《王正伟同志在2015年全国民委主任会议上的讲话》。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、陈改户、管培俊出席,机关各部门主要负责同志列席。

12月16日,国家民委主任王正伟主持,研究对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》征求意见稿的修改意见,听取关于开展“走基层、转作风、访民情、聚民心”活动的有关情况,听取关于贯彻落实中央民族工作会议精神、为云南贵州办实事的有关情况,研究审议《中国少数民族电影工程实施方案》,研究审议《关于通报2015年度全国民委系统信息工作优秀集体、优秀个人和优秀信息的请示》。李昭、丹珠昂奔、罗黎明、鄂义太出席,机关各部门主要负责同志列席。

2015年国家民委领导调研活动】  2015年1月7日~10日,王正伟赴河南省郑州市调研贯彻落实中央民族工作会议精神情况。

1月14日~18日,陈改户赴云南昆明、德宏州调研城市民族工作、民族团结创建工作。

1月26日~29日,李昭赴广西百色调研民族乡村扶贫开发及少数民族服务管理。

2月26日~27日,罗黎明赴内蒙古巴林右旗调研国家民委扶贫点工作。

3月16日~17日,王正伟赴辽宁大连调研城市民族工作。

3月16日,陈改户赴辽宁大连调研城市民族工作。

3月18日~20日,陈改户赴黑龙江调研民族教育工作。

3月22日~25日,罗黎明赴宁夏银川市、吴忠市调研民族经济发展。

3月27日~29日,陈改户赴广西调研民族教育工作。

4月9日~13日,王正伟赴云南大理州调研民族地区全面建成小康社会情况。

4月14日~16日,陈改户赴云南大理州、丽江调研民族团结创建工作。

4月15日~21日,罗黎明赴云南孟连、西盟、澜沧、勐海、勐腊等县调研民族地区扶贫工作。

4月16日,李昭赴新疆乌鲁木齐调研流动人口管理工作。

4月17日~19日,陈改户赴四川凉山调研贯彻落实中央民族工作会议精神情况。

4月20日~24日,丹珠昂奔赴贵州惠水、黔南、铜仁调研民族文化保护与传承。

4月20日~24日,陈改户赴海南调研民族地区全面建成小康社会面临的困难和挑战。

5月6日~9日,李昭赴河南郑州调研内地涉疆少数民族流动人口服务管理。

5月21日~22日,罗黎明赴陕西礼泉县、泾阳县调研民贸民品优惠政策落实情况。

5月23日~31日,罗黎明赴湖南通道、贵州玉屏、黔东南州、黔南州、遵义调研少数民族社会经济发展和特色村寨保护情况。

6月6日~12日,李昭赴新疆乌鲁木齐、阿克苏、和田、哈密调研对口援疆工作。

6月8日~12日,王正伟赴新疆喀什调研民委系统对口援疆工作情况。

6月16日~17日,许传智赴北方民族大学调研党风廉政建设和反腐败工作。

6月17日~18日,许传智赴西北民族大学调研党风廉政建设和反腐败工作。

6月26日~7月2日,丹珠昂奔赴重庆彭水﹑黔江﹑酉阳,云南丽江﹑楚雄开展十二届全国人大三次会议重点督办建议联合调研。

6月30日~7月2日,王正伟赴青海西宁调研民族地区全面建成小康社会情况。

6月30日~7月1日,许传智赴西南民族大学调研党风廉政建设和反腐败工作。

7月2日~5日,王正伟赴甘肃甘南州调研民族自治州全面建成小康社会情况。

7月2日~3日,许传智赴中南民族大学调研党风廉政建设和反腐败工作。

7月14日~18日,陈改户赴内蒙古通辽市、赤峰市调研民族团结创建工作、民族教育。

7月16日~19日,王正伟赴黑龙江哈尔滨市调研兴边富民行动和扶持人口较少民族工作。

7月16日,李昭赴新疆乌鲁木齐调研网络管控工作。

7月16日~17日,许传智赴大连民族大学调研党风廉政建设和反腐败工作。

7月20日~29日,陈改户赴吉林延边,黑龙江黑河、漠河调研民族自治州经济社会发展、民族教育。

7月22日~24日,许传智赴民族出版社、民族团结杂志社、民族画报社、中国民族语文翻译局、中国民族博物馆、中国民族报社、民族文化宫、中央民族歌舞团调研党风廉政建设和反腐败工作。

8月8日,王正伟赴内蒙古鄂尔多斯市调研少数民族文化事业和文化产业。

8月9日~14日,李昭赴西藏拉萨、日喀则调研宗教场所管理和大庆维稳工作。

8月19日~20日,罗黎明赴大连民族大学调研财务管理工作。

8月20日~21日,罗黎明赴辽宁丹东市、东港市调研兴边富民行动及十三五专项规划编制工作。

8月24日~27日,李昭赴浙江温州、义乌、杭州调研反恐工作。

9月7日~12日,罗黎明赴浙江桐庐县、杭州市、绍兴市,安徽合肥市、安庆市开展中央民族工作会议精神落实情况督查调研。

9月13日~18日,李昭赴新疆阿勒泰、喀什调研对口援疆工作。

9月14日~15日,王正伟赴北京市西城区调研新形势下城市民族工作。

9月18日~25日,陈改户赴新疆伊犁、克孜勒苏、喀什地区调研民族团结进步创建工作。

9月22日~29日,丹珠昂奔赴西藏山南地区隆子、措那县调研藏族文化保护。

 

国家民委内设机构

【办公厅】  第一,做好重要会议和重大活动的统筹组织工作。一是圆满完成赴新疆中央代表团筹备办有关工作。2015年3月,正式启动赴新疆中央代表团筹备工作,按照委领导统一部署,充分发挥牵头联络、综合协调的作用,与筹备办各成员单位以及新疆方面有效沟通、密切协作,先后5次赴新疆商议考察有关工作,筹备多次向俞正声、刘延东等中央领导汇报工作,形成大小方案60多个,向新疆方面发出电报40余份。编发筹备工作简报12期,组织召开各级各类会议50余次。出色地完成了赴新疆中央代表团筹备组织各项工作,受到中办国办和新疆方面以及相关参与部门的好评。二是精心组织重大会议活动。配合中办,圆满完成习近平总书记在人民大会堂亲切会见13名基层民族团结优秀代表及参加国庆招待会的组织协调和服务保障任务;组织协调俞正声等领导同志亲切接见全国少数民族参观团活动;组织全国少数民族参观团参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式、文艺晚会以及赴江苏、福建、上海、北京考察活动。组织新疆少数民族参观团赴宁夏、陕西、北京参观学习活动。组织俞正声等领导同志与在京少数民族领导同志迎春座谈会、“首都各民族人士迎春茶话会”、“老部长迎春招待会”等活动。完成全国民委主任会议、全国城市民族工作会议、全国民族团结进步创建活动经验交流现场会、自治州全面建成小康社会经验交流现场会等重大会议组织协调和会务工作。参与做好第十届全国少数民族传统体育运动会开闭幕式,省部级干部民族工作专题研讨班开班式、座谈会和结业式服务协调工作。完成中国民族语文翻译局成立60周年庆祝活动、新疆维吾尔自治区成立60周年成就展、四川阿坝州、贵州黔南州成就展活动有关组织协调工作。组织国家民委、全国人大民委代表团参加17个自治县成立逢十周年庆祝活动组织。在云南普洱市召开全国州县(旗)庆工作现场会。三是认真完成委领导会议活动的服务保障。精心组织筹备党组会议22次、委务会议9次,认真做好会议精神的宣传报道,重要内容及时上报中办国办。组织协调9次王正伟同志赴地方调研活动。协调安排委领导出席委外各类会议活动100多个,重点做好出席中央全会、全国“两会”、国务院常务会议的相关服务工作。协调安排委领导班子成员到中央统战部走访等相关事宜。协调安排地方来委汇报省部级领导30余人次,地州级领导40多人次。第二,加强制度建设和督查督办工作。一是加强机关制度建设。修订《国家民委工作规则》,印发《国家民委会议管理办法》《国家民委机关国内公务接待管理办法》,起草《国家民委党组工作规则(试行)》。汇总委内82项规章制度在内网共享。二是大力推进中央民族工作会议精神的贯彻落实。起草《贯彻落实<中共中央、国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见>重要举措分工方案》,主动协调42家部委,促成以中央办公厅、国务院办公厅名义正式印发文件,并完成其中涉及国家民委工作任务分解工作。三是抓好领导同志重要批示和国家民委重要工作的督查督办。督查落实党中央、国务院领导同志批示101件。完成《国务院政府工作报告》重点工作任务落实情况、国家民委重点工作落实情况的督查并上报国务院。督查落实王正伟同志批示30余件。完成国家民委贯彻落实中央民族工作会议精神、为云南贵州办实事有关进展情况回访调研。完成民委系统贯彻落实中央八项规定精神、《国家民委2015年会议计划》和《国家民委2015年出版物编印计划》执行情况监督检查,印发专项督查通报5篇。第三,做好综合协调工作。一是完成综合性文稿起草工作。起草向中办、国办上报的综合性文稿30余篇,如《国家民委贯彻落实政府工作报告有关情况的报告》《贯彻落实落实习近平总书记在云南考察调研时重要讲话精神落实情况报告》等。起草全委综合性文稿20余篇,如《国家民委2015年工作总结和2016年工作要点》《关于开展“走基层、转作风、访民情、聚民心”活动的情况报告》。完成党组会、委务会的背景材料和委领导部分活动新闻稿30余篇。二是加强沟通协调。加强与中办、国办等上级部门的沟通、联络,积极争取对民委工作的指导和支持。组织赴新疆中央代表团召开工作总结会,进一步加强沟通协作。加强与委员单位的联系,首次举办国家民委委员单位联络员培训班。召开委员单位联络员座谈会,听取意见。向地方民委征集请求委员单位支持解决的事项,筛选出其中共性建议提交相关委员单位。委员单位对所提建议普遍给予积极回应,并结合自身职能,主动为民族工作和民委工作建言献策。成功举办第11期全国民委系统办公室工作专题研讨班。不定期召开机关各部门综合处长会,听取有关意见,通报研究有关工作。第四,加强服务保障工作。一是加强电子政务工作。完成内网建设,内网公文流转系统正式运行。推动完成国家民委二维条码公文流转系统的升级改造。实施机关库存实体档案数字化加工工程,数字化扫描加工永久级历史档案文件631卷、46.42万页,整理录入4.98万条、装订6047卷、质检46.17万页、成品量6001卷。筛查修改案卷标题3870个,卷内目录15480条;进出库点验登记以及排列上架档案12002卷,完成质量抽检1510卷。二是做好职工住房服务和机关固定资产管理工作。积极争取国管局和北京市住房管理部门的支持,加快现住户产权证办理。积极推动翻译局住宅楼大产权证办理。组织完成机关固定资产清查,按照《中央国家机关行政资产处置办法》规范管理。三是扎实做好常规管理服务工作。认真做好全国人大代表、全国政协委员建议提案办理工作。完成163件建议提案办理工作,代表、委员的满意率100%。做好信访接待工作,办理群众来信951件,接待来访群众188批次534人。推进机关公共场所文化建设。完成机关院内宣传橱窗7期20个版面。圆满完成机关财务管理和会计核算、应急值守、机要通讯、档案、保密、公文审核、接待与信访等日常工作。第五,加强干部队伍建设。一是加强学习,不断提升能力和水平。截止11月底,全厅组织集体学习34次,内容既包括党中央国务院重大方针政策、党和国家领导人以及委领导的重要讲话,也包括经济社会发展的新形势、新常态、新理念,既有国家大势,也有个人修养;学习方式灵活多样,既包括集中讨论学习,也包括按照部署自学。注重干部队伍能力素质培养,要求干部在工作中提升业务水平,在学习中加强理论修养。办公厅干部在保质保量完成本职工作基础上,很多同志在业余完成了高质量的调研报告和理论文章,有的文章公开发表,有的文章得到委领导的重要批示。注重队伍建设,把普遍要求和个性化引导相结合,理论学习与实践锻炼相结合,在确保工作任务不受影响的基础上,有计划地支持厅里干部参加业务培训班(10余班次)和实践锻炼(1名干部到广西德保县担任驻村第一书记)。二是扎实开展“三严三实”专题教育活动。按照委党组“三严三实”专题教育活动各阶段的具体安排,坚持问题导向,联系工作实际开展多种形式学习活动。厅党总支主要负责同志把抓好专题教育作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务,亲自讲党课,多次组织专题学习,认真对待每一个环节,努力学有所获,付诸实践。充分发挥班子的核心作用,严格执行民主集中制,坚持“三重一大”制度,切实加强权利运行的民主监督与制约,切实调动大家参与决策的积极性主动性。定期召开厅务会和全厅会,讨论重大事情,明确具体任务,加强督查督办,建制度、立规矩,狠抓工作落实,坚决杜绝“不严不实”现象。组织全体党员干部参观鱼子山抗日战争纪念馆,加强革命传统教育,增强党性修养。三是切实做好“走基层、转作风、访民情、聚民心”活动。按照委党组的要求,办公厅统筹好全委“走转访聚”活动,制订方案,督促检查,加强活动指导和统筹;搭建平台,加强宣传,加强经验交流和活动的辐射作用;制订财务报销制度,提供后勤保障。厅领导亲自带队,处以上干部均走进办公厅基层联系点宁夏吴忠市红寺堡区实地调研,形成调研报告和思考文章7篇。调研组撰写的《武警宁夏总队民族团结进步创建工作调研报告》,得到了王正伟的重要批示,并被中宣部作为重大典型集中宣传,习近平总书记在相关材料上做了重要批示,为警地共建树立了典型。为基层联系点力所能及办些实事,在红寺堡开展送戏、送书、送医文化三下乡活动,争取了20万经费支持当地的民族团结创建工作。          (办公厅)

【新疆工作局】  第一,扎实推动第二次中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实。一是2月召开中央新疆工作协调小组全体会议。会议2014年工作进行了总结,认为各单位以贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神为主线,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标统筹谋划和协调推进新疆各项工作,充分发挥各部门和地方的积极性,全力支持新疆自治区和兵团推进改革发展稳定各项工作。新疆自治区党委和兵团党委认真贯彻党中央决策部署和习近平总书记的重要批示指示精神,充分发挥主体作用,在严峻复杂形势下,保持了新疆社会大局总体稳定,并且呈现逐步向好的态势。会议部署了2015年贯彻落实工作任务。二是12月在新疆召开了贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神现场推进会,交流第二次中央新疆工作座谈会以来,各部门、各地区贯彻落实座谈会精神的进展情况,总结经验,分析问题,研究推进下一步贯彻落实工作。第二,9月23日召开筹备召开第五次全国对口支援新疆工作会议。会议认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作一系列重要指示,总结工作,分析形势,部署任务,推动对口支援新疆工作为维护新疆社会稳定和实现长治久安做出贡献。会议部署了下一步援疆工作,一是更加注重扩大就业,把产业带动就业作为优先目标,引导当地群众就近就地稳定就业。二是更加注重抓好教育,着力提高双语教育和中等职业教育质量,加强内地新疆籍少数民族学生的教育管理服务工作。三是更加注重人才援疆,研究完善援疆人才选派政策和人才保障政策,建立统一的援疆干部人才管理和服务体制。四是更加注重向基层特别是农牧区倾斜,着力加强基层设施和公共服务项目建设。五是更加注重促进民族团结,深入开展多种活动,让新疆与内地各族群众走动互动起来。六是更加注重支持反恐维稳能力建设,把基层反恐维稳纳入援疆工作范围,进行统一规划和部署。第三,协调推动维护新疆稳定的重点工作。一是定期召开维稳工作例会,推动中央决策部署的贯彻落实,分析新疆维稳形势,查找工作中存在的问题和薄弱环节,研究并提出做好下一步工作的建议。二是多次召开专题协调会,推动解决涉疆维稳突出问题。三是协调推动涉疆重大突发事件的善后处置和综合整治工作。协调组织有关部门针对存在的问题,提出加强和综合整治工作的意见建议。第四,协调推进新疆经济社会发展和教育就业工作。一是指导自治区和兵团编制“十三五”规划。中央新疆办有关负责同志在疆调研期间,多次对自治区和兵团“十三五”规划编制工作进行指导。二是筹备召开南疆经济发展座谈会。落实中央领导同志有关重要批示精神,进一步加大对南疆经济社会发展的指导支持力度,起草制定了会议方案,组织自治区和兵团开展专题调研,将调研提出的有关建议转相关部门进行研究。三是研究推进南疆农业节水工作。结合新疆农业结构调整和退地减水,10月会同有关部门组成调研组,赴疆对南疆节水工作进行专题调研,形成推进南疆农业节水工作调研报告。四是支持新疆纺织服装产业发展带动就业。10月组织有关部门召开会议,分析当前新疆纺织服装产业发展面临的主要困难和问题,重点对融资、市场等问题进行协调推动。对中央支持新疆纺织服装产业发展政策的落实情况进行督查。五是多次与自治区农办进行座谈,会同有关部门按照“稳粮、调棉、优果、兴畜”的思路,深入南疆对促进农业结构调整及农牧民增收进行调研。六是研究推动丝绸之路经济带核心区建设。上半年,先期开展资料收集和研究工作,协调组织有关部门开展初步研究。11月会同有关部门赴新疆开展实地调研,重点是新疆在核心区建设方面的进展、存在问题和下一步加快推进的建议。七是帮助新疆自治区和兵团协调解决实际问题。按照中央领导的指示,积极与中央有关部委沟通、协调,有关部门已正式批准库车经济技术开发区为新设立的国家级开发区,享受国家优惠政策支持;将玉龙喀什河水利枢纽工程纳入“十三五”规划;加大对新疆农产品初加工项目的资金支持。八是协调推动有关部门组织开展新疆双语教育督查和新疆籍高校毕业生就业情况调研。组织做好新疆就业促稳定专题培训班工作。5月举办新疆就业促稳定专题培训班,集中对新疆各地州、兵团各师分管就业或稳定工作的处级干部和各援疆省市后方协调机构处级干部50余人进行培训。九是支持新疆做好教育和就业工作。协调组织相关部委,研究将巴州南四县纳入南疆四地州教育优惠政策范围。会同有关部门研究推进兵地教育融合发展工作和研究高层次维吾尔语专业人才培养问题。协调推动有关部门对新疆农村中小学的支持力度,重点扩大以就业为导向的中职教育招生等问题。加快普及南疆高中阶段教育,提升综合素质,增强就业能力。第五,协调推进对口援疆和内地涉疆服务管理工作。一是积极开展调研。1月会同有关部门开展对口援疆工作专题调研。4月会同有关部门赴疆进行专题调研,总结“十二五”援疆工作经验,谋划“十三五”援疆工作的方针措施,提出对策建议。二是协调“十三五”对口援疆工作政策安排。会同有关部门就“十三五”期间对口支援资金安排政策进行研究,提出各支援省市“十三五”援疆资金意见建议,争取有关部门支持,协调推动有关部门牵头召开对口援疆部际联席会议,具体总结“十二五”援疆工作情况,谋划“十三五”援疆工作打算。三是认真做好内地涉疆服务管理工作。分别于5月和10月赴江苏、福建、湖北、河南等地调研,对做好内地务工经商和学习就业的新疆少数民族群众服务管理工作情况进行了解。总结山东、江苏、浙江、陕西、甘肃、湖北等地涉疆服务管理工作的经验做法,编发一系列简报予以推广。第六,积极做好涉疆研究和基层联系点建设。一是2月依托中国社会科学院建立“新疆智库”,从高等院校、科研院所、政府部门挑选在涉疆问题上有较高水平的研究人员和管理人员组成专家委员会。对2015年度“新疆智库”课题选题提出修改意见。10月召开了第一届“新疆智库论坛”。二是按照国家民委党组关于建立基层联系点的要求,3月赴联系点新疆和田县进行蹲点调研,重点了解改善民生、民族团结、基层组织建设等方面的情况。6月会同北京市援疆指挥部组织和田县45名村干部到北京参观学习。第七,加强局机关自身建设。一是扎实搞好群众路线教育实践活动。深入开展群众路线教育实践活动深化整改工作,严格对照中央“八项规定”,结合工作实际开展自查工作。进一步强化思想认识,落实整改,建章立制,积极创先争优。多措并举,践行群众路线,改进工作作风,强化服务意识、基层意识、群众意识、勤俭意识,各项工作初显成效。二是加强理论和业务学习。全年安排集体政治理论学习30余次。撰写了学习第二次中央新疆工作座谈会和中央民族工作会议精神的理论文章。三是进一步加强干部队伍建设。在委党组和委领导的关心下,新疆局干部队伍建设进一步加强,工作能力有了新的提高。

(新疆工作局)

【政策法规司】  第一,继续推进《城市民族工作条例》修订工作。2015年《城市民族工作条例》(修订)被列入国务院一档立法项目,即“力争年内完成的项目”。国家民委积极配合和推动法制办,做好条例修订草案稿的修改论证工作。政法司与国务院法制办政法国防司对条例修订草案多次沟通协商,对修订草案稿逐条逐句修改。2015年3月,国家民委召开《城市民族工作条例》修订与清真食品立法专家研讨会,邀请全国人大民委、社科院、中央民族大学、北京市民委等相关专家学者参加,对条例修订等相关问题进行讨论;7月,政法司和法制办政法国防司联合赴天津就条例修订开展专题调研,实地考察社区、清真企业、服务窗口单位等,邀请天津市民族、公安、工商、人力资源等部门的同志进行座谈。调研期间,邀请了云南等7省区市民委的同志参加调研论证,对条例修订草案进行讨论;8月,法制办将条例修订征求意见稿发送中央组织部、中央统战部、财政部、人社部、人民银行等13个中央部委征求意见;9月,政法司与国家公务员局考试录用司沟通协商;9月底,政法司分别致函中组部一局、财政部条法司、人民银行货币政策司等部门,就有关条款修改征求意见。第二,颁布《中国公民民族成份登记管理办法》。2015年6月16日,国家民委、公安部联合制定的部门规章《中国公民民族成份登记管理办法》,以中华人民共和国国家民族事务委员会、中华人民共和国公安部令第2号公布。这是专门规范我国公民民族成份登记管理工作的第一部部门规章。该办法共22条,自2016年1月1日起施行。第三,做好非专门民族类法律法规草案答复工作。2015年,国家民委共办理全国人大法工委、国务院法制办和相关部门转送的42件共48次的法律法规草案的研究答复工作,对其中30件提出了50条修改意见。第四,开展民族法治研究、宣传及监督检查工作。2015年,结合贯彻十八届四中全会精神,深入研究推动民族事务依法治理的理论和实践问题,起草了推动民族事务依法治理的文件送审稿。邀请60余名来自国家机关和科研院所的法学专家,围绕“加强‘四个体系’建设,提高民族事务法治化水平”开展专题研究,收到专家学者的建议和意见40多项,为提高民族事务法治化水平做好理论储备。组织各地民族工作部门全面总结“六五”普法工作成效,就“七五”普法工作进行谋划,不断加强对民族法治宣传工作的指导,做好民族法治宣传的顶层设计。2015年,参加全国人大常委会组织的民族区域自治法执法检查活动,对青海、新疆等10省区开展实地检查。根据检查中发现的问题,提出相关意见建议,得到全国人大常委会执法检查组的采纳。第五,召开全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会。2015年7月20日~21日在吉林延边朝鲜族自治州召开。全国政协副主席、中央统战部副部长、国家民委主任王正伟出席会议并讲话。会议期间,8个自治州代表作了大会交流发言,与会代表进行了实地调研和分组讨论。部分国家民委委员单位和有关部门同志,国家民委有关部门负责同志,辖有自治州的省区的民族工作部门主要负责同志,以及全国30个自治州党政负责同志等100余人参加了会议。第六,深化民族团结进步表彰和模范事迹宣传。2015年1月~2月,组织民族团结进步先进事迹报告团,赴各地进行巡回宣讲。来自9个民族的10名民族团结进步模范,在内蒙古、吉林、上海、浙江、广东、云南、四川等7省区市进行巡回宣讲8场。报告团受到中央政治局委员韩正、胡春华以及所到省区市党政主要领导的亲切接见。报告团宣讲的先进事迹以及报告团的活动,均得到中央和地方媒体的深度报道,在各地掀起宣传民族团结进步事迹,争当民族团结进步模范,更加重视民族团结、民族工作、民族工作部门的热潮。11月,组织民族团结进步先进事迹报告团,赴大连民族大学、北方民族大学、西藏民族大学、贵州民族大学、西南民族大学等5所高校巡回宣讲,在各民族高校师生中引起强烈反响。第七,组织开展清真食品安全与管理评估工作。2015年初,政法司组织开展了清真食品安全与管理评估工作。依据各地民族工作部门报送的相关评估工作材料,组织委机关和地方民族工作部门有关同志,就近年来我国清真食品安全与管理工作进行了比较全面、系统的梳理和评估,形成了《清真食品安全与管理评估报告(2014)》。报告既服务了中央领导同志决策,也对地方民族工作部门加强清真食品管理工作提供了有益的参考。第八,启动少数民族流动人口服务管理示范城市建设工作。为在少数民族流动人口服务管理体系建设试点基础上,进一步深化少数民族流动人口服务管理工作,推动有关地方继续发挥自身优势,走出各具特色、行之有效的少数民族流动人口服务管理之路,2015年,政策法规司启动少数民族流动人口服务管理示范城市建设工作。在湖北省武汉市、广东省广州市、深圳市、浙江省宁波市、宁夏回族自治区吴忠市、新疆维吾尔自治区喀什市开展示范城市建设。各地示范城市建设工作内容主要包括开展少数民族流动人口服务管理体制机制示范建设、少数民族流动人口数据信息化示范建设、少数民族流动人口服务管理平台示范建设、少数民族流动人口社区示范建设、少数民族流动人口突发事件应急处理体系示范建设、少数民族流动人口权益保障示范建设等。第九,举办第2期西藏自治区基层民委干部培训班。2015年5月19日6月1日在中央民族干部学院、中南民族大学举办,共有来自西藏自治区6个地区(市)的40名同志参加培训。培训班邀请国家民委、中央统战部、国家宗教局、中央民族大学、中南民族大学、华中科技大学等部委、院校的领导和专家学者授课,重点学习领会中央民族工作会议精神、中央西藏工作座谈会精神、民族宗教工作的形势与任务、民族法治建设、依法治国与民族工作、民族地区发展与公共治理、少数民族人权保障等方面的内容,围绕“如何做好新形势下的民族工作”、“如何做好藏族少数民族流动人口的服务管理工作”进行研讨,并赴中国藏学研究中心、藏医院、中国藏语系高级佛学院进行了实践教学。学员经过本次培训,开阔了视野,扩大了知识面,提高了综合业务能力,切实增强了作为西藏基层民族工作者的责任感和使命感。                        (周文京)

【监督检查司】  第一,对贯彻落实中央民族工作会议精神情况进行监督检查。2015年4月,国家民委会同中央统战部联合向19家中央有关部门、单位和31个省(区、市)以及新疆生产建设兵团发出《关于报送贯彻落实中央民族工作会议精神情况的通知》,要求各地区各部门对贯彻落实会议精神情况、落实工作方案情况进行自查,并向国家民委反映自查情况。在各地自查的基础上,国家民委会同24个部委组成5个督查组,分别由国家民委和中央统战部领导带队,于2015年7月9月,分赴内蒙古、青海、吉林、上海、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南11个省(区、市)对贯彻落实会议精神情况进行监督检查。重点了解各地学习宣传会议精神、结合实际出台具体措施情况,执行国家有关民族工作法律法规和政策情况,在促进各民族交往交流交融工作中的具体举措,民族团结宣传教育和开展民族团结进步创建活动成效,支持加快民族地区发展的区域性优惠政策出台和落实情况等。根据督查情况编写民委信息、民族工作简报23篇,上报中办、国办,所形成的《关于贯彻落实中央民族工作会议精神情况监督检查的报告》,上报中共中央、国务院,引起中央领导同志重视。第二,对全国三级民族工作部门机构、编制和经费情况进行督查调研。2015年4月5月,监督检查司对全国省、地、县三级民族工作部门的机构、编制和经费等情况进行了督查调研,形成了《关于当前民族工作部门机构、编制和经费情况的督查调研报告》,指出了民族工作部门机构编制经费存在的问题,并提出了解决这些问题的意见建议。第三,举办第5期全国民委系统监督检查工作专题研讨班。2015年4月24日30日在中央民族干部学院举办。各省(区、市)及新疆生产建设兵团民族工作部门分管监督检查工作领导和相关处长共55人参加。本期研讨班围绕学习贯彻落实中央民族工作会议精神,以专题讲座、研讨交流和体验教学等方式,重点学习了党的十八届四中全会精神、中央民族工作会议精神、民族问题和国家安全、解决民族问题道路的国际比较视野、监督检查工作的方式方法、妥善应对涉及民族因素突发事件、提高领导干部法治思维能力等内容,并就“如何进一步加强监督检查工作”、“如何进一步做好民族关系的监测与协调”专题进行研讨。第四,召开全国民族团结进步创建活动经验交流现场会。2015年4月13日14日在云南大理州召开。全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席会议并讲话。会议总结了三年来创建活动的成就和经验,分析了存在的问题,明确了创建活动的任务。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团民族工作部门主要负责任同志,部分省区创建活动领导小组办公室负责人及公安部边防局、中国铁路总公司宣传部相关负责人共120人参加会议。第五,完成对部分全国民族团结进步示范州(地、市)试点的考核验收工作。2015年,国家民委分别对新疆伊犁州、阿勒泰地区、塔城地区,青海海北州,宁夏吴忠市5个创建全国民族团结进步示范州(地、市)试点的创建工作进行了考核验收,并分别授予“全国民族团结进步创建活动示范州(地、市)”称号。第六,举办首期全国民委系统民族团结进步创建活动专题研讨班。2015年5月19日25日在中央民族干部学院举办。31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团和13个创建全国民族团结进步示范州(地、市、盟)试点具体负责创建活动的处级干部共50人参加了培训。第七,开展民族团结进步创建活动互观互检。2015年,国家民委先后组织4次创建活动互观互检,80名来自各地基层具体负责创建工作的人员参加。4月10日15日,赴云南西双版纳州和大理州开展互观互检;6月25日7月4日,赴上海市静安区、宁波、苏州、徐州、青岛等城市开展互观互检;10月15日20日,赴广西南宁市、西藏拉萨市开展互观互检;12月9日17日,赴湖北恩施州、湖南湘西州、贵州铜仁市开展互观互检。第八,开展民族团结进步创建活动宣传。2015年,国家民委加大对政府网站创建活动专题更新和维护的力度,全年共上传相关信息、文章300余条(篇),点击量5万多次。编发《民族工作简报》18期,《创建活动工作简报》12期,及时总结推广各地开展创建活动的经验做法。

                 (李世强 屈军卫 姚克)

经济发展司  第一,认真抓好民族工作“十二五”专项规划实施工作。一是实施《少数民族事业“十二五”规划)》,加快促进民族地区全面建成小康社会步伐。少数民族事业规划实施以来,民族地区经济社会较快发展,民生得到保障,交通等基础设施条件明显改善,生态环境总体向好,特色优势产业不断壮大,对外开放水平持续提升,群众生活水平不断提高,为2020年民族地区与全国同步实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。2010年2014年,民族地区GDP从42053亿元增加到70750亿元,人均GDP从22196元增加到41549元,地方公共财政收入从4048亿元增加到8328亿元,农村居民人均纯收入从4236元增加到8007元,城镇居民可支配收入从15926元增加到24597元;教育、医疗卫生、文化、生态建设等方面也取得了长足进步。二是实施《兴边富民行动规划(2011-2015年)》,边境地区进入有史以来最好发展时期。加大兴边富民资金支持力度,协调配合国家发展改革委、财政部下达中央专项扶持资金23.4亿元。随着兴边富民行动规划的深入实施,一大批边境口岸、边境经济合作区、综合保税区的建立,边境地区特殊区位优势得到进一步释放。边境地区自我发展能力明显增强,各族群众生活条件明显改善,社会事业较快发展,对外开放水平持续提高,民族团结、社会稳定、边防巩固、睦邻友好的局面进一步巩固。总结兴边富民行动工作,出版《兴边富民行动第五辑》。三是实施《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》,人口较少民族已具备实现全面小康条件。协调配合发改委、财政部下达中央专项扶持资金15亿元,实施项目2500多个,人口较少民族地区乡村基础设施条件明显改善,群众生产生活条件大幅提升,增收渠道不断拓宽,社会事业协调并进。协调文化部、国家文物局争取补助80万元,支持同江市赫哲族博物馆改扩建项目。召开扶持人口较少民族发展研讨会。举办2期50名人口较少民族地区基层干部赴香港工商业研讨班。编辑出版《2015中国人口较少民族发展报告》。汇编《人口较少民族地区基本情况资料》。支持召开“2015中国首届赫哲族发展高峰论坛”。针对民建中央提出的关于将东乡族纳入“十三五”人口较少民族发展规划的建议研究提出意见。四是实施《少数民族特色村寨保护与发展规划纲要(2011-2015年)》,不断开拓工作新局面。赴宁夏六盘山调研集中连片贫困区回族特色村镇示范带建设情况,提出了下一步推进少数民族特色村镇保护发展示范廊带建设的工作思路和建议,得到委领导肯定。加大少数民族特色村镇宣传力度,委托有关单位出版“走进中国少数民族特色村寨丛书”,编辑4期少数民族特色村寨电子期刊。五是全力做好民族工作“十二五”规划评估总结工作。对《少数民族事业“十二五”规划)》《兴边富民行动规划(2011-2015年)》《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》和《少数民族特色村寨保护与发展规划纲要(2011-2015年)》进行监测评估和考核验收,完成《国家民委办公厅关于国家“十二五”规划纲要实施情况总结评估报告的函》,摘编《“十二五”我国民族地区经济社会发展总体情况、困难问题和有关建议》在《民族工作简报》刊发,刘延东副总理做出重要批示。第二,研究编制民族工作“十三五”专项规划。一是开展研究。组织有关研究机构开展了10多项规划专题研究。完成《少数民族事业“十三五”规划材料汇编》(相关部委、委机关有关部门及直属各单位材料)、《少数民族事业及少数民族特色村镇保护与发展“十三五”规划材料汇编》(各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团材料)。协调国家开发银行资助开展兴边富民行动“十三五”规划研究。扶持人口较少民族“十三五”规划开展了19项前期研究课题,形成近50万字研究成果。二是协调沟通。积极协调相关部门,争取民族工作“十三五”专项规划纳入国务院审批的国家级专项规划预案。认真做好编制预案及征求意见的报送工作,草拟报送发改委《关于“十三五”国家级专项规划的函》和《关于对<“十三五”国家级专项规划编制预案>征求意见稿的意见》。三是研究政策。深入研究少数民族和民族地区加快发展政策措施,提出民族工作“十三五”规划的主要思路和相关重大工程、重大项目、重大政策。草拟报送中共中央、国务院《关于报送“十三五”时期民族地区经济社会发展的建议》及说明,报送国家发展改革委《国家民委办公厅关于报送拟纳入“十三五”规划纲要相关内容的函》《国家民委办公厅关于提供“十三五”规划有关材料的函》《国家民委办公厅关于补充<西部大开发“十三五”规划>框架提纲具体内容的函》等思路建议。四是实地调研。深入开展少数民族事业、兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、少数民族特色村镇保护与发展等“十三五”专项规划编制工作专题调研,深入宁夏、新疆等20个省区民族地区实地调研,广泛听取各方面的意见和建议,形成民族工作专项规划文本框架。五是起草完善。按照民族工作“十三五”规划编制方案要求,分别成立了4个专项规划编制工作组,由国家发改委、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办和国家民委有关部门人员组成编制工作组,全面启动规划文本草案编制工作。围绕全面建成小康社会目标,贯彻落实中央民族工作会议精神,举办编制“十三五”专项规划专题研讨班,深入研讨少数民族事业、兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、少数民族特色村镇保护与发展“十三五”规划文本草案,广泛征求各地意见建议,为进一步修改完善规划文本草案奠定了坚实基础。第三,研究制定民贸民品优惠政策。一是规范和落实民贸民品政策。印发《国家民委关于进一步规范民品企业优惠政策落实工作的意见》。配合国务院审改办,初步完成国家民委“非行政许可审批事项”改革相应工作。落实相关专项资金,2015年安排拨付13个省(自治区)专项资金1.1亿元。协调财政部提前下达2016年民贸民品流动资金贷款贴息资金20.1亿元。二是研究制定民贸民品政策。联合财政部、中国人民银行、国家税务总局等有关部门,深入开展“十三五”期间民贸民品政策框架调研,起草、会签上报国务院的《关于“十三五”期间进一步完善扶持民族贸易和民族特需商品定点生产企业优惠政策的请示》。三是做好民贸民品研究培训工作。启动中国少数民族特需商品传统生产工艺和技术保护工程第九期工程“中南东南地区少数民族服饰”。出版《中国少数民族特需商品传统生产工艺和技术保护工程(第八期)内蒙古及东北地区少数民族服饰》。组织湖南省湘西土家族苗族自治州企业赴澳门参加第20届澳门国际贸易投资展览会。举办第二期全国少数民族企业能力建设专题研究班和第七届中国多元化采购峰会。第四,加强少数民族发展资金使用管理工作。一是规范少数民族发展资金分配方式。按照中央财政专项扶贫资金改革要求,不再依据民族经济工作重点任务切块下达省级,采用因素法分配2015年中央财政少数民族发展资金42.4亿元(含兵团),比2014年增长4.69%;提前下达相关省区2016年少数民族发展资金32亿元,比上年增长4.69%;下发通知,提出工作要求,确保资金重点用于支持推进兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、开展少数民族特色村寨和少数民族传统手工艺品的保护与发展工作。二是开展少数民族发展资金机制改革专题调研。赴湖北、湖南、贵州开展少数民族发展资金使用管理调研,深入了解中央财政专项扶贫资金改革后少数民族发展资金使用管理机制情况。配合国务院有关部门,做好少数民族发展资金监管和使用改革有关工作,收集整理各地2015年少数民族发展资金管理使用情况。第五,推进武陵山片区联系工作。一是加大片区投入和支持力度。配合协调国务院有关部门落实区域交通、能源、水利重大基础设施和民生项目。试点工作启动以来,中央各部门投入武陵山片区的资金总额超过3000亿元。2015年国家民委安排武陵山片区少数民族发展资金4.06亿元,比2014年增长8.6%。二是继续深化片区金融支持工作。联合国家开发银行研究深化金融支持政策,增加开发性金融信贷规模。配合开发银行在湖北恩施市举办开发性金融支持武陵山片区扶贫开发研讨班。三是推动片区旅游经济协作。协调国家旅游局等单位推进片区旅游协作发展,研究起草与国家旅游局、开发银行、全国工商联、湖南、湖北、贵州、重庆4省市关于“推进武陵山片区旅游合作框架协议”。筹备举办武陵山片区区域发展与扶贫攻坚推进会。四是为片区多办实事好事。协调有关部门安排专项经费400万元支持贵州省玉屏县油茶产业发展;补助大连民族大学帮扶玉屏油茶高产技术推广项目20万元。会同国际司启动湖北恩施“中华健康快车”白内障救助项目,为山区上千名患者送光明。配合人事司选派第三批联络员派驻武陵山片区参与扶贫帮扶,开展基层干部挂职交流培训,举办片区民族中学骨干校长培训班和片区基层干部赴香港工商业研讨班。第六,切实抓好民族地区扶贫及定点帮扶工作。一是推动民族地区扶贫开发工作。深入研究少数民族和民族地区特殊贫困问题,围绕“十三五”推进“精准扶贫、精准脱贫”要求,研究提出实施少数民族特困地区和特困群体综合扶贫工程的意见建议。配合筹备召开中央扶贫开发工作会议,加大民族地区扶贫工作宣传力度,深入研究分析20112014年民族自治地方农村贫困监测数据情况,国家民委网站公布2014年民族地区农村贫困情况,10月28日《人民日报》第4版要闻刊登《十二五”以来民族八省区贫困人口减少1712万》。二是推动特困民族自治州加快发展。2015年6月,经国务院同意,由国家发展改革委、国家民委联合印发《关于支持四川省凉山彝族自治州 云南省怒江傈僳族自治州 甘肃省临夏回族自治州加快建设小康社会进程的若干意见》,这是国家出台的第一个支持民族自治州的文件。协调有关部委加大对民族地区发展的支持,商请有关部委支持怒江州水电开发和交通基础设施建设。推动落实中央领导批示精神,研究提出《关于贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神确保自治州如期全面建成小康社会的建议(征求意见稿)相关政策措施分工方案》。三是做好定点扶贫等相关工作。研究确定2015年国家民委定点帮扶工作计划,陪同委领导赴巴林右旗、德保县、乐安县开展春节扶贫慰问调研,落实3个帮扶县旗近1000万专项扶持资金,实施特色村寨、乡村道路、文体设施等精准扶贫项目12个。举办3个帮扶县乡镇干部扶贫攻坚能力建设专题研讨班。配合中央统战部、科技部、各民主党派中央和全国工商联,推动贵州毕节和黔西南试验区建设。会同联合国开发计划署,拟定与国家民委签署的“关于少数民族地区减贫和发展谅解备忘录”。配合有关部门开展滇桂黔石漠化、六盘山、乌蒙山、南疆四地州等片区扶贫工作。陪同全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春,全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央副主席赖明,赴广东清远、湖南永州、青海、甘肃祁连山区,就大力发展生态型产业、扶贫开发等问题进行调研。第七,扎实开展经济形势分析和民族统计工作。一是开展民族地区经济形势分析。筹备召开“2015年全国民族经济工作暨民族地区经济形势分析现场会”。完成《国家民委关于2014年民族地区经济形势分析的报告》,摘编《民族八省区经济在新常态下平稳运行》在《民族工作简报》上刊发,被国办采用。编辑出版《中国民族地区经济发展报告(2015)》。二是做好民族统计工作。修订2015年民族统计报表,部署安排了2015中国民族统计年鉴文稿撰稿、填报民族统计数据等工作。在湖北和河南分片开展民族统计数据审核汇总工作。出版《中国民族统计年鉴(2014)》和《中国民族统计手册(2014)》。编辑审核《中国民族统计年鉴(2015)》和《中国民族统计手册(2015)》。推进国家民委、国家统计局共建中央民族大学“少数民族经济社会数据研究开发基地”有关事宜。为国家发展改革委、全国人大民委等部委以及委内司室,提供民族地区经济社会发展情况等相关数据文稿。第八,加大对口支援新疆、西藏工作力度。一是推动民委系统对口支援工作。2013年林芝会议以来,国家民委协调安排新疆少数民族发展资金18.23亿元、西藏10.09亿元、新疆生产建设兵团7.15亿元,21省市民委系统投入自有资金及实物2678.21万元,帮助培训各类人才3万人次,接待新疆、西藏民族工作部门干部和考察团队2762人次,推动双向干部交流近600人。二是召开会议总结经验推动工作。2015年6月,在新疆喀什组织召开全国民委系统对口支援新疆西藏工作座谈会,王正伟出席会议并作重要讲话。协调落实王正伟亲自发起筹措的2400万元资金,在新疆南疆地区12个村开展帮扶试点工作,推动民委系统对口援疆工作再上一个新台阶。认真做好报送落实中央第五次西藏工作座谈会精神贯彻情况、对口支援新疆分工方案执行情况、西部大开发战略落实情况等总结工作。第九,推动少数民族传统手工艺品保护与发展。一是开展实地调研。赴湖南湘西州、怀化市及贵州省黔东南州、铜仁市等地,开展少数民族传统手工艺品保护与发展情况调研,形成了《少数民族传统手工艺品亟待保护与发展》等调研报告,得到委领导的充分肯定。二是举办出国培训。组织赴意大利少数民族传统手工艺品保护与发展培训班,学习借鉴意大利手工艺品发展政策、体制机制、文化创意、品牌管理和扶持产业发展等经验。三是配合出台政策。参与研究制定《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见(国办发〔2015〕47号)》,推动出台《关于实施开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划的通知》。以少数民族特色村镇和少数民族手工艺品保护为平台载体,积极发展民族风情旅游业和传统手工业,带动民族地区返乡创业人员创业创新、致富增收。第十,配合做好“一带一路”相关工作。一是积极参与服务“一带一路”战略。配合研究室做好《关于全国民委系统进一步服务好“一带一路”战略的意见》的起草工作。赴西南民族地区参加九三学社中央牵头组织的丝绸之路经济带建设专题调研。二是共同推动民族地区扩大农产品出口。与国家质检总局联合印发《关于支持民族地区扩大农产品出口的指导意见》,召开民族地区扩大农产品出口工作推进会。三是推动民族地区企业新三板上市。加强与证监会的沟通协调,草拟了《关于推进民族地区和少数民族企业新三板上市工作的建议方案》,并征求了证监会意见。第十一,深入开展“三严三实”专题教育。一是认真学习。注重集体学习与个人学习相结合,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央有关决策部署,特别是习近平总书记关于民族工作方面的重要讲话和指示批示精神。二是专题党课。注重专题党课与学习讨论相结合,紧扣“三严三实”要求,积极参加“三严三实”专题党课学习,认真组织党员干部深入研讨、认识危害、查找问题、剖析根源,增强了党员干部对严守党的政治纪律和政治规矩重要性的深刻认识。三是转变作风。注重工作实际与作风建设相结合,结合研究编制民族工作“十三五”专项规划,深入学习贯彻落实党的十八届五中全会、中央民族工作会议和中央领导同志关于民族工作的重要批示精神,认真研究提出贯彻落实习近平总书记等中央领导同志在全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会报告上重要批示的具体措施,深入民族地区基层调研,紧密联系实际,谋划推进工作,为助推少数民族和民族地区全面建成小康社会打下了坚实基础。第十二,扎实开展“走基层、转作风、访民情、聚民心”活动。一是认真做好前期准备。司领导多次主持召开司务会研究具体工作方案,利用在延边州参加全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会的机会,赴安图县调研需要解决的困难和问题。二是深入开展实地调研。结合实际宣传讲解中央民族工作会议精神,在安图县组织召开了1个全面小康座谈会和4个专题座谈会,深入4个乡镇、7个村和39个民贸民品企业开展实地调研,看望慰问8户特困群众。完成调研总报告1篇,专题调研报告5篇,蹲点调研心得体会或民情日记17篇,圆满完成了调研任务。三是力争办实事解难事。与安图县多次沟通,共同研究,提出了需要国家民委帮助的10个问题。帮助协调落实少数民族发展资金1000多万元;安排安图县干部参加少数民族干部香港工商业培训班;全司同志为安图县特困群众奉献爱心,共捐款3400元。                          (黄春霞)

文化宣传司  第一,成功举办第十届全国少数民族传统体育运动会。2015年8月9日~17日,由国家民委、国家体育总局共同主办的第十届全国少数民族传统体育运动会在内蒙古自治区鄂尔多斯市举行。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、中国人民解放军和台湾地区的34个代表团共6240名运动员参加了本届民族运动会。加上裁判员、媒体记者以及各代表团工作人员等,本届运动会参会人员总规模约1万人。国务院副总理刘延东出席开幕式并宣布运动会开幕;全国政协副主席王正伟出席运动会开幕式并致辞,出席闭幕式并宣布运动会闭幕。运动会期间,共有74家中央及地方媒体记者赴内蒙古鄂尔多斯参与运动会的宣传报道,累计发稿11800余篇,各类网站、新媒体平台相关报道超过18.96万条(篇),相关文章网上点击量超过2.24亿人次,从不同角度宣传了少数民族传统体育的发展和各民族大团结的崭新面貌。本届运动会有三个特点。一是突出民族团结主题,促进交往交流交融。以贯彻落实中央民族工作会议精神、促进民族团结为主线,在比赛项目设置、参赛运动员构成、大型活动策划等方面更加注重加强各民族交往交流交融,更加注重增强中华民族共同体意识。竞赛项目中的集体项目以及表演项目按一定比例允许汉族运动员参赛,这在全国民族运动会历史上尚属首次。开幕式上由56个民族的火炬手共同点燃运动会圣火,主题歌《圆梦中华》突出中华各民族圆梦中华的追求,策划安排各代表团和56个民族代表共同表演集体节目以及30秒驻停表演等环节,更加凸显了民族大团结这一主题。民族大联欢活动注重各民族运动员之间、以及运动员与当地群众之间的交流。二是严格执行各项制度,确保赛事公平公正。遵循节俭、务实、精彩、热烈的原则,把中央八项规定落到实处。取消了按惯例组织的各代表团观摩团,控制人员规模,参会人员较上届减少近30%;取消了全国少数民族传统体育先进集体、先进个人评选表彰活动以及民族体育科学论文评比活动等。进一步完善运动会规程、比赛规则、裁判法、竞赛纪律等相关规章制度并严格执行。开发了完备的运动员注册交流报名信息系统和赛事管理运行系统。对运动员参赛资格严格把关,按照程序严格选拔裁判员,比赛编排、抽签、裁判工作严格遵循“公平、公正、公开”的原则。对表演项目首次采取了现场亮分的方式进行评判。充分发挥仲裁委员会和纪律检查委员会的职能,加强赛风赛纪管理。三是不断提升文化内涵,推动民族文化传承。本届运动会期间,围绕传承发展少数民族文化、加强各民族文化交流这一主题,组织了多场民族文化活动,进一步提升民族运动会的文化内涵。除按照惯例举办的民族特色浓郁的火炬采火、传递和民族大联欢等活动外,赛会期间还举办了中国少数民族传统体育文化展、百年光影·见证鄂尔多斯——城市记忆珍藏展、鄂尔多斯·民族电影展等30多项文化活动,各代表团、当地群众以及普通游客通过参观和参与,加深了对少数民族文化的了解与理解。据统计,各项文化活动参与观众超35万人次。第二,继续深入基层民族地区开展“中华民族一家亲”文化下基层活动。4月~11月期间,共赴贵州大方、宁夏红寺堡、内蒙古阿鲁科尔沁旗、鄂托克旗、新疆南疆地区、湖南靖州、云南贡山等地开展活动。期间,组织中央民族歌舞团举行慰问演出3场,现场观众近4万人;共向大方、红寺堡、阿鲁科尔沁旗的中小学、图书馆、草原书屋等单位赠送总价值100万元的图书和报刊杂志;组织专家医疗队开展送医下基层活动,全年共义诊1.1万余人次,培训当地医务工作者3000余人次,开展手术30余台,并帮助来自民族地区基层的儿童先天性心脏病患者赴京进行手术,联系慈善机构帮助患儿减免治疗费用。针对南疆地区基层群众看病难的情况,组织开展赴南疆“卫生下基层”活动。活动期间,来自北京、上海、广东等地知名医院的医疗专家共60余人,组成4支医疗队分赴南疆喀什、和田、阿克苏等3个地区的8个县同时开展活动。此次活动,共义诊病人7649人次,手术18台,查房246人次,免费发放药品4452盒,开展各类专业技术培训33场,培训医务人员近千人。这是“中华民族一家亲”送医下基层活动6年来规模最大的一次。在国家民委办公厅、财务司的大力支持配合下,此次活动在与清华大学第一附属医院合作的基础上,联合了中国中西医结合学会脑心同治专业委员会,充分借助该委员会在组织医疗专家、策划具体活动、招募志愿者等方面的经验和资源,为政府部门联合社会团体服务基层群众进行了有益探索。第三,开通国家民委官方微信。根据委领导指示,2015年4月底,国家民委官方微信正式上线。官方微信平均每天推送4条内容,运行以来共推出了200余期,关注用户数已超15000人,平均每篇阅读量在1000人次左右,其中最高阅读数超过20000人次。官方微信有6个固定栏目,还不定期推出“魅力新疆”、“三严三实故事”等新栏目,并结合工作实际先后推出“庆祝新疆维吾尔自治区成立60周年”“关注民族教育”“延边州全面建成小康社会”特刊,不断丰富内容,增强宣传效果。发动全国民委系统的力量,建立了机关各部门、委属各单位、各地民族工作部门共同参与的供稿体系。为调动全社会参与民族团结宣传的积极性,以国家民委官方微信为平台,于11月启动了民族团结主题微视频征集活动。此外,还积极支持委属媒体加强新媒体建设,加强利用新兴媒体开展宣传工作的力度。第四,开展纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列宣传活动。2015年5月~9月,文化宣传司着力整理少数民族在抗战中的巨大贡献,宣传中华各民族团结一心、共御外侮的历程,向媒体提供了54位为抗战胜利作出过突出贡献的少数民族英烈名单和事迹,下发国家民委宣传报道方案,组织委属媒体集中报道相关内容;同时,策划以委党组名义发表反映各民族共同抗日的长篇理论文章。8月24日,新华社全文播发国家民委党组近9000字的文章《各族兄弟并肩御侮 中华民族光耀千秋》。次日,人民日报、人民政协报、浙江日报等全文刊发,中央网信办部署全网推送。第五,举办全国少数民族文艺创作培训班。2015年5月6日~11日,文化宣传司和文化部艺术司在中央民族干部学院联合举办。此次培训注重针对性,结合第五届全国少数民族文艺会演的剧(节)目创作需求,课程设置更加丰富,培训形式更加多元。为期6天的培训班共安排讲座7场,既包括文艺理论,又涵盖艺术创作指导。67名来自一线文艺院团的创作人员参加培训,涵盖了第五届文艺会演所有参演代表团。第六,积极促进对外文化交流工作。2015年5月~12月,根据外事计划,分别组织“中国少数民族出版文化展”参加2015美国BEA书展、组织赴新西兰举办“多彩中华——中国少数民族服饰展演”、赴加拿大举办“少数民族文化遗产理论与实践培训班”。除计划内团组外,还推荐中央民族歌舞团承担了“2015感知中国——中国西部文化澳新行”演出任务。其中,“中国少数民族出版文化展”属首次参加美国书展,展览以10个多媒体视频、300余张高清图片、23种民族文字版的403种图书与期刊,展示了少数民族文化艺术的博大精深,受到美国观众青睐。第七,举办“争奇斗艳——少数民族冠军歌手争霸赛”。2015年6月~9月,文化宣传司作为指导单位,支持中央电视台成功举办“争奇斗艳——少数民族冠军歌手争霸赛”(第三季),共有白族、哈尼族、纳西族、布依族、水族、柯尔克孜族、羌族、高山族及台湾少数民族、东乡族和鄂温克族等10个少数民族歌手参赛。作为中央电视台戏曲音乐频道倾力打造的少数民族音乐品牌项目,本届大赛首次采用室外大型实景摄制方式进行录制,深受广大电视观众特别是青年观众喜爱。第八,圆满完成全国人大重点建议调研任务。2015年,全国人大把“加强少数民族传统文化保护与传承”作为重点督办建议,交由国家民委牵头落实。6月26日~7月2日,根据全国人大办公厅和委领导要求牵头组织相关工作,文化宣传司会同发展改革委、教育部、财政部等8个部门相关同志和5位全国人大代表,由丹珠昂奔带队赴重庆市和云南省开展调研,并对贵州进行书面调研,起草调研报告并向全国人大民委全体委员会议作了专题汇报。第九,开展“第三届百种优秀民族图书推荐活动”。2015年月,国家民委、国家新闻出版广电总局联合下发《关于开展第三届向全国推荐百种优秀民族图书活动的通知》。全国共有114家出版单位报送图书714种。经过专家审读评议、媒体公示,最终评选出百种向全国推荐的优秀民族图书。此次评出的优秀民族图书,涉及蒙、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、柯尔克孜文等20种少数民族文字,涵盖政治、经济、文艺、科技等类别,充分体现了推荐图书的广泛性和覆盖面。第十,举行“首届全国少数民族优秀声乐作品展演”。2015年8月,依托由国家民委、文化部、内蒙古自治区人民政府主办的第五届中国·呼和浩特少数民族文化旅游艺术活动,“首届中国少数民族优秀声乐作品展演”在呼和浩特市成功举行,主要活动包括作品遴选、专场演出、学术论坛等。展演优秀作品已在中央电视台戏剧音乐频道播出。这是继2000年第二届“孔雀奖”少数民族声乐比赛取消以后,15年来第一次举办的全国性少数民族声乐作品展演。通过举办声乐展演,增强了各民族间的文化认同、拓展了中华民族共同体意识的新途径,成为促进民族团结的新载体、新平台。第十一,开展“一路一带”民族文化产业发展调研。2015年10月15日11月4日,文化宣传司与中国社科院文化研究中心成立联合调研组,先后赴宁夏、新疆的社区、乡村、兵团团场,开展以文化建设如何为“一带一路”战略实施提供软支撑为题的调研。考察文化设施建设情况,并与各级有关部门、大专院校师生等交流座谈,对两地文化建设在“一带一路”战略实施中的地位和作用有了较为深入了解。第十二,深入推动中国少数民族电影工程。2015年,按照委领导的批示,文化宣传司对电影工程实施方案进行调整、充实、完善。起草了《中国少数民族电影工程实施方案》《中国少数民族电影工程入选作品评选办法》等工作文件,并分别向中宣部文艺局、国家新闻出版广电总局电影局、中国作协等单位书面征求意见,组织召开电影工程领导小组会议,进一步明确电影工程指导思想、主要任务、具体分工和下一步工作安排。第十三,认真履行防艾宣传教育工作职责。2015年,文化宣传司在云南昆明举办“部分省区艾滋病防治宣传工作培训班”,来自湖南、广西、四川、云南、青海、新疆等省区的民族(宗教)工作部门的相关人员参加了学习。为增强防艾宣传教育效果,文化宣传司还与新疆、四川等地共同制作双语艾滋病防治宣传画册3.1万张,并在西南民族大学、大连民族大学开展防艾宣传系列活动。

                     (文宣司)

【教育科技司】  第一,深入贯彻落实中央民族工作会议精神。一是会同教育部筹备并成功召开第六次全国民族教育工作会议,参与起草并推动出台《国务院关于加快发展民族教育的决定》(国发〔2015〕46号),为进一步做好新时期民族教育工作指明了方向,注入了动力。二是推进民族团结教育进教材、进课堂、进头脑。贯彻落实习近平总书记给中央民族大学附属中学回信和李克强总理重要批示精神,联合教育部、共青团中央在民族地区有关学校广泛开展“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题教育活动并举办经验交流会。联合有关部门举办“中华大家园”全国关爱各族少年儿童夏令营活动和中华优秀传统文化艺术表演赛。开展民族院校“中华民族共同体”教育进校园活动,举办主题为“中国——我们共同的家园”的2015年“爱我祖国、兴我中华”民族院校大学生主题演讲比赛。三是协同有关部门研究推动新疆、西藏等民族地区教育事业发展,引导和支持委属高校做好援疆援藏以及服务武陵山片区的有关工作。参与研究制订进一步加强教育对口支援有关民族地区的实施意见。委属高校承担的“少数民族高层次骨干人才培养计划”在新疆和新疆生产建设兵团安排64名,在西藏和四省藏区安排82名,在武陵山片区所在省市安排61名。预科招生计划在新疆安排197名,在西藏和四省藏区安排405名,在武陵山片区所在省市安排467名,均比2014年有所增加,并商贵州和重庆有关部门同意,继续在两地安排定向武陵山片区预科计划。本科招生计划在新疆安排1146名,在西藏和四省藏区安排5694名,在武陵山片区所在省市安排6689名,共比2014年增加185名。根据教育部安排,委属高校承担内地新疆班高中毕业生招生计划166名,内地西藏班高中毕业生招生计划167名。四是加强民族院校和少数民族毕业生就业工作。完成《民族院校毕业生就业状况分析报告》。召开委属高校就业工作会议,通报委属高校2014年毕业生就业情况,部署2015年毕业生就业工作。会同新疆办组织开展新疆籍高校毕业生就业状况调研。联合共青团中央在京举办“2015年全国少数民族大学生(提升就业能力)暑期实习计划”,来自全国16所民族院校的171名少数民族大学生参加了此次实习活动,39家企事业单位提供了实习岗位。五是在湖北省长阳土家族自治县建立联系点,宣讲中央民族工作会议精神,通过座谈、专题讲座、实地走访等形式,深入开展调查研究,积极协调争取,帮助解决有关困难和问题。第二,为民族院校发展创造有利条件。一是加强与教育部、地方政府共建民族院校。出台了《国家民委 教育部关于共建国家民委所属高校的意见》和《云南省人民政府 国家民委 教育部关于共建云南民族大学的意见》,分别与四川省人民政府、湖北省人民政府、黑龙江省人民政府、贵州省人民政府签署共建西南民族大学、中南民族大学、黑龙江民族职业学院和铜仁职业技术学院的协议。二是经教育部批准,大连民族学院正式更名为大连民族大学。支持西藏民族学院更名为西藏民族大学。三是协调教育部、国家留学基金委等有关部门,支持民族院校教师队伍建设。教育部从2015年起将国家民委所属高校纳入“高等学校青年骨干教师国内访问学者项目”,并单列计划予以支持。教育部“中西部大学校长海外研修”、国家留学基金委“青年骨干教师出国研修”等项目对民族院校也有新的支持。四是积极协调国家外国专家局支持,委属高校2015年共获得外国文教专家经费2979万元,比2014年增加10.7%。第三,推动委属高校深化改革和加快发展。一是加强制度建设。研究制订《中共国家民委党组关于所属高校落实党风廉政建设主体责任的指导意见》和《国家民委关于进一步加强委属高校师德建设的意见》,进一步强化各级党委的主体责任,提高委属高校办学水平和教育教学质量。在完成中央民族大学章程制订工作的基础上,指导其他5所委属高校做好大学章程制订工作。二是深入调查研究。在各委属高校召开校领导班子、中层干部、教师、辅导员、在校学生代表及毕业生代表座谈会37场次,个别谈话127人次。总结“十二五”以来的发展情况,推进国家民委所属高校改革和发展“十三五”规划编制工作。三是狠抓规范招生。召开2015年委属高校招生工作会议,严肃招生纪律,现场签署了“国家民委所属高校2015年普通本科招生工作承诺书”、“国家民委所属高校2015年研究生招生工作承诺书”,2015年委属高校共安排本科招生计划31400名,预科招生计划1864名,研究生招生计划4229名,分别比2014年增加0.64%,1.08%和3.22%。四是优化专业结构。举办2015年委属高校专业综合改革研讨交流活动,研究专业综合改革的思路、措施及机制,提高工、农、医、管理等学科比例,委属高校2014年度新设8个本科专业,已从2015年起招生。完成2015年度拟新增专业专家论证,共申报拟新增本科专业9个,经教育部备案或审批后,将于2016年起招生。五是加强过程管理。开展委属高校科研项目和经费管理检查工作。完成2013年度国家民委教改项目结项和2015年度国家民委教改项目立项论证。对中央民族大学、中南民族大学、西南民族大学、西北民族大学和北方民族大学等5所委属高校2015届硕士研究生学位论文进行抽检。六是落实精准资助。严格按照有关规定和程序,完成各类奖助学金的审核、审批、备案等工作,确保公平、公正、公开。2015年度,财政部、教育部共核定国家民委所属高校本科国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金指标1115人、3478人、34241人,三项合计金额12903.3万元,较2014年增加2.82%;下达国家民委所属高校2015年研究生国家奖学金名额259人,其中,博士生国家奖学金名额31人,共93万元;硕士生国家奖学金名额228人,共456万元。第四,促进民族科技科普工作上新台阶。一是组织委属高校申报科技部、教育部等各类部委科技项目,全年落实国家项目经费近亿元。组织申报的国家科技支撑计划“菱锰矿高效综合利用及污染治理关键技术及示范”项目获得科技部批准立项,获拨经费1777万元,“新丝路经济带民族特色农产品品牌培育科技示范工程”获拨经费2431万元。组织实施的“十二五”国家科技支撑计划项目“民族医特色疗法疗效评价及平台技术研究”顺利通过课题验收和科技部组织的项目验收。组织委属高校征集并申报科技部“推进‘一带一路’建设科技创新合作项目建议”。指导西北民族大学牵头,联合“丝绸之路经济带”沿线多家企事业单位,申请承担科技部“中国—马来西亚清真食品国家联合实验室”中方建设工作,已获批准并启动筹建工作。参与编制“十三五”国家重点研发计划重点专项实施方案。2015年,委属高校共获得国家社会科学基金94项,自然科学基金103项。组织完成了教育部第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)组织申报工作、2012年立项国家民委科研项目(第二批)结项工作,完成2014年度国家民委科研项目立项300项。二是组织开展国家民委“2011协同创新中心”认定申报工作,对6所委属高校牵头申报的协同创新中心进行了初审认定。三是组织委属高校开展2015年科技基础条件资源调查和填报工作,摸清底数,为下一步加强科技基础条件建设打下基础。四是协商科技部在民族文化宫举办2015年全国科技活动周,刘延东、王正伟同志出席启动式及现场活动。与科技部等12部委在辽宁省丹东市共同主办“振兴东北 服务三农 科技列车丹东行”活动。五是与中国地震局、中国科协共同下发了《关于加强少数民族和民族地区防震减灾科普工作的若干意见》等文件。六是联合中国科协科普部对云南省沧源佤族自治县勐角民族乡和澜沧拉祜族自治县竹塘乡两个“边境民族地区双语科普试点”进行验收并授牌。第五,探索加强民族基础教育和职业教育的新举措。一是贯彻落实国家发展改革委、国家民委扶持凉山彝族自治州、怒江傈僳族自治州和临夏回族自治州的意见,举办首届民族地区骨干中学校长培训班,联合有关部门共同主办“关爱启蒙者——流动课堂”四川省凉山彝族自治州幼教师资培训班。二是指导中央民族大学附属中学积极服务西部民族教育,2015年安排招生计划625名,主要面向西部民族地区招生,同时与贵州、四川、宁夏等地部分民族中学签署合作办学协议,手拉手结对帮扶。三是参与全国人大常委会职业教育法执法检查组,开展执法检查相关工作。四是完成了中等职业教育民族技艺类专业教学标准制定工作,民族乐器修造等8个标准顺利通过教育部评审并对外发布;完成高等职业学校民族文化类专业目录修订。五是完成了全国民族技艺职业教育教学指导委员会的换届工作。第六,民族语文工作取得新进展。一是学习贯彻中央民族工作会议精神,指导推进新时期民族语文工作。持续学习领会中央民族工作会议关于民族地区干部双语学习,各民族互相学习语言文字,各民族“语言相通、感情相通、心灵相通”等重要决策部署,明晰新时期民族语文工作思路,牢牢把握“学习使用”这个中心,积极推进各民族互相学习语言文字,促进各民族交往交流交融。组织召开全国民族语文工作研讨推进会,传达中央精神,部署新时期民族语文工作,取得了统一思想认识、明确努力方向、凝聚工作合力的成效。二是研究制定少数民族语言文字工作规划(2016-2020年)。从国家民委管理少数民族语言文字工作职能出发,系统全面地提出了2016-2020年民族语文工作规划。包括指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重点项目、组织实施和保障措施等,明确了大力推进少数民族语言文字法制建设、加强少数民族语言文字国情调查与科研工作等7项主要任务,同时提出了17个重点实施项目。《规划》已先后4次征求各有关部委、各有关单位、各有关地方的修改意见和建议。三是推进民族语文应用研究队伍和民汉双语人才队伍建设。联合教育部举办第一期全国民族语文应用研究中青年学者高级研修班。联合人力资源社会保障部举办第8期全国民族语文翻译工作业务骨干高级研修班。进一步加强对6个国家民委双语人才培训基地指导和帮助,下达彝汉双语人才、藏汉双语翻译骨干、中西部幼儿园师资技能及双语教学等3个重点班次,为推进民族地区双语人才队伍建设起到了主动服务、引领示范作用。同时批准在青海师范大学新设立国家民委双语人才培训基地,侧重于开展藏汉双语教师的培养培训工作。四是大力推进干部和社会两个层面的民族语文学习使用工作。认真贯彻落实习近平总书记在中央民族工作会议上关于民族地区干部民汉双语学习“要作为一个要求来提”的重要指示精神,国家民委牵头,中央组织部、中央统战部、教育部、人力资源社会保障部参与,组成五部委联合调研组,赴内蒙古、吉林、广西、四川、西藏、甘肃、青海、新疆和新疆生产建设兵团等有关地区,共同开展民族地区干部民汉双语学习情况专题调研,撰写调研报告呈报党中央、国务院。社会层面,研究启动了双语和谐乡村(社区)试点工作。按照65%的比例,综合考虑语种平衡、地区分布等各方面因素,从各地推荐的候选名单中精心遴选了7家单位作为双语和谐乡村(社区)试点,将从乡村(社区)层面上引导推进双语学习传承工作。

                        (教育科技司)

    【财务司】  第一,积极争取资金项目并管理好资金项目。一是实现了经费连年增长。2015年年初部门预算达到44.73亿元,与2014年相比,增量达1.74亿元。协调落实机关在职人员和委属在京单位离退休人员同城同待所需资金;解决了民族文化宫、中央民族歌舞团等单位基本支出不足问题,有力支持了中央民族歌舞团的深化改革工作;增加了民族出版社、中国民族博物馆、中国民族语文翻译局等8家单位和院校的专项经费,促进了委属文化事业单位发展。二是落实追加2015年部门预算2.39亿元。其中,追加绩效奖励资金3400万元,节能、科研、一流学科建设等资金近9000万元,小区改造资金2200余万元。特别是协调争取9000余万元,解决了6所大学和企业化管理的民族出版社、民族团结杂志社等4家单位人员调资经费,解除了他们的后顾之忧。三是协调落实了第十届全国少数民族传统体育运动会补助经费1200万元。四是实现中央预算内资金项目新突破,协调争取中央预算内基本建设投资1.5亿,与上年比增加2000多万元。五是稳步推进中央民族歌舞团调概工作,国家发改委同意该团业务楼工程概算调整1.206亿元,使困扰国家民委和中央民族歌舞团近10年的历史遗留问题得到解决。六是积极协调解决中国民族语文翻译局大院规划验收、产权证办理等历史遗留问题,为最终办理产权证扫清障碍。第二,全面加强财务管理,履行好指导和监督职能。强化基础信息和项目数据管理,全面加强预算绩效管理严格落实预算执行通报和约谈制度,完成了2015年预算和2014年决算编制和公开工作;创新培训模式,组织财经法纪法规专项检查,健全和完善政府采购组织管理体系;认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设主体责任,组织开展“三严三实”专题教育,切实把党支部党风廉政建设和反腐败斗争各项制度规定落到实处。                   (财务司)

人事司  第一,始终服务大局。围绕贯彻落实中央民族工作会议精神的大局,积极协调中组部等部门,成功举办省部级干部民族工作专题研讨班,得到中央领导和各方面充分肯定。依托中国干部网络学院平台,协调录制了委领导和有关司局级干部的讲座,为一校五院赠送辅导读本近5000册,推动会议精神进网络、进课堂。主动配合,时隔10年后,与中组部等部门共同召开座谈会,对新形势下少数民族干部工作做出全面部署,提高国家民委制度性话语权。贯彻委党组部署,全年提拔司级干部3名、处级干部14名,考核试用期满司处级干部42名,调整单位主要负责人8名,进一步改善了班子结构、增强整体能力。贯彻《干部任用条例》的经验在中央国家机关座谈会上作了大会交流。第二,着力改革创新。坚持优化机关队伍结构,通过多种渠道新录用公务员10人,单列职位招收少数民族,新录用公务员中少数民族达到60%。积极推进干部能上能下,一年调整3名不适宜担任现职的司级干部,能者上庸者下劣者汰的导向进一步形成,3次向全国组织系统重点介绍推进干部能上能下的做法。强化注重基层的导向,统筹工作需要与干部成长、组织意愿与本人意愿,有计划、有步骤、有重点地选派优秀干部到基层锻炼,干得好的及时提拔重用,积极主动下基层锻炼的氛围日渐形成。坚持递进式培养,探索把表现突出、有发展潜力的干部先提任非领导职务进行历练,干部成长的路径进一步优化。第三,积极开拓进取。加大培训力度,依托中央民族干部学院和6所高校,培训干部24000多人次。坚持合作共赢,横向与最高人民法院、全国妇联等建立了合作模式,纵向与各省区组织部健全了合作长效机制。会同最高人民法院召开双语法官培养工作座谈会、下发加强双语法官培养的意见。与人社部联合评选表彰全国民委系统先进集体35个、先进工作者35人,先进工作者享受省部级劳模待遇,在全国民委系统产生广泛影响。第四,坚持统筹推进。会同中组部、统战部选派537名民族地区干部挂职锻炼。持续推动向武陵山片区派驻联络员工作,选派、接收86名干部到地方和机关挂职。积极推进一司一课,成功举办州长班、自治县县长班和青年干部培训班等。认真做好高层次人才遴选推荐等工作,选派5人参加服务西部博士服务团,评选表彰国家民委突出贡献专家10人,首次入选万人计划青年拔尖人才。严格执行干部监督制度,完成371名委管干部档案审核,进一步加强了干部因私出国(境)管理,对直属单位选人用人和干部监督管理进行全面检查。认真做好养老保险缴费等工作。加强委属社团管理服务,建立信息管理平台,探索加强党建,扎实推进脱钩试点有关工作,引导社团发挥在民族地区发展中的积极作用。切实落实党风廉政建设责任制,践行“三严三实”,深入开展蹲点调研,不断转变工作作风。         (国家民委人事司)

    国际交流司(港澳台办)  第一,切实加强外事管理工作。及时向机关各部门、委属各单位传达中央关于外事工作的最新精神和要求。围绕中央外事工作、民族工作两个大局,按照中央关于“三公经费”的最新要求,制定国家民委2015年因公临时出国计划和国际会议计划。按照中央外事工作的最新要求,进一步规范委属院校教师因公临时出国有关审核审批程序。严把审核审批关,全年审核审批因公临时出国及赴港澳台团组共200余个、1500余人次。第二,积极贯彻“一带一路”战略。一是务实推动高层互访。把“一带一路”沿线国家作为国家民委高访团组的出访重点,积极开展交流与合作。2015年5月,王正伟率团访问哈萨克斯坦、黎巴嫩和以色列,与3国政府及议会领导人就新形势下加强双边关系、深化经贸人文合作、共建“一带一路”、民族宗教等问题交换了意见。访黎期间,王正伟还出席了“中阿合作论坛第六届企业家大会暨投资研讨会”开幕式并发表演讲;2月,罗黎明率团访问澳大利亚和新西兰;3月,丹珠昂奔率团访问英国;5月,管培俊率团访问罗马尼亚和克罗地亚。重点邀访接待了越南国家民族委员会代表团、新西兰毛利发展部代表团两个省部级代表团。全年协助外交部等部门接待顺访团组10余个。2015年,与老挝建国阵线中央签署了《中华人民共和国国家民族事务委员会和老挝人民民主共和国建国阵线中央委员会合作协议》。二是大力开展文化交流。2015年度文化交流工作主要围绕“一带一路”重大战略展开。5月,组派“2015多彩中华——中国民族文化教育代表团”赴哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦开展“丝绸之路”文化、教育展演交流活动;7月,派人出席于哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开的以“亚信地区的和平和谐文化”为主题的民族文化中心论坛;11月,组织民族画报社赴“一带一路”沿线国家蒙古国开展专题采访。三是积极举办援外培训班,开拓民族工作对外交流的新平台。2015年,与商务部国际商务官员研修学院合作,联合举办了3期“民族理论与实践研修班”,包括“周边国家民族政策与实践研修班”、“非洲国家民族政策与实践研修班”和“中亚国家民族政策与实践研修班”。来自东南亚、南亚、非洲和中亚地区15个国家的59名司处级官员参加。四是积极参与国际人权对话。协调有关部门和协会人员,分别代表政府、非政府组织,参与双边和多边政府人权对话,参加联合国人权理事会会议及其非政府组织会议,以及关于我国履行国际公约情况的审议会议等,介绍我国保障少数民族合法权益的政策措施,宣传我国民族工作成就。第三,积极拓展民族领域港澳台工作。一是品牌活动更为丰富。举办海峡两岸各民族欢度三月三活动和海峡两岸各民族中秋联欢活动,“中华一家亲”品牌知名度继续提升。举办澳门“五四青年民族文化周”、中华青年民族学习交流营活动,组织西北民族大学师生赴澳门参加庆祝澳门回归17周年有关庆祝活动。继续扩大“彩虹路”公益活动社会影响力,邀请港澳台及内地书画家赴吉林延边采风笔会并捐建美术和音乐教室;为新疆民委、驻村学校捐赠艺术包。创办2015海峡两岸少数民族茶产业交流会,推动两岸少数民族产业合作。指导云南省做好“两岸民族情•七彩云南行”活动。二是交流渠道更为多样。邀请接待台湾少数民族知名人士参访大陆,多名台湾民意代表率团来访。7月,在京主办第四届海峡两岸少数民族发展学术研讨会。继续以民间形式开展文化艺术、学术、医疗等领域的交流,协助台湾有关方面参加天津台湾名品博览会、推动大陆游客赴原乡部落观光。三是合作成果更为显著。10月,在澳门国际贸易投资展览会上设立中国民族文化工艺商品展区,邀请台湾少数民族特色企业参展;首次以民族自治州为单位参展,举办湘西土家族苗族自治州文化旅游推介会。与澳门投资贸易促进局签署了《关于促进民族地区经贸发展加强协作的框架协议》。与澳门高校交流取得实质性突破。与澳门高教办合作研究生项目正式实施,委属院校共选派6名学生赴澳门高等院校攻读硕士学位。指导西南民族大学与澳门城市大学签订了“优才计划”合作协议,输送5名学生赴澳城市大学攻读博士学位。第四,积极参与服务国家民委重大活动。一是服务好第十届全国少数民族传统体育运动会。组织、邀请和接待了来自台湾的少数民族代表团,香港、澳门观摩团。港澳台少数民族的参与,成为了这次盛会的亮点。其中,台湾少数民族代表团自1991年第四届全国少数民族传统体育运动会以来,已经连续参加了6届。此外,还邀请组织台湾少数民族合唱团,参加首届全国少数民族优秀声乐展演。二是务实推进基层联系点工作。根据国家民委“推动中央民族工作会议精神贯彻落实,走基层、转作风、访民情、聚民心”活动的统一部署和要求,3位司领导率队,分3批次赴联系点福建福鼎进行了实地走访调研。大力支持联系点发展,包括利用海峡两岸交流基地的平台,支持福鼎创建海峡两岸少数民族生态农业园,邀请澳门工商界人士赴福鼎考察投资项目,组织台湾农业科技企业家赴福鼎考察农业合作,支持福鼎市开展民族文化节庆及海峡两岸交流活动。           (国际司)

直属机关党委  第一,以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届四中、五中全会精神为重点,进一步把学习教育引向深入。一是在学习内容上强调全面学和专题学相结合。以《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平同志关于机关党建重要论述》等为必读书目,引导党员干部全面系统学习讲话的丰富内涵和基本精神。结合民委工作实际,举办国家民委学习习近平总书记系列重要讲话暨中央民族工作会议精神培训班,邀请陈改户、吴仕民、郝时远等专家学者作专题报告,机关各部门、在京直属各单位司局级干部在主会场参加培训,国家民委党员干部及部分省区民委党员干部通过视频参加培训。二是在学习方式上强调内部学和外部学相结合。坚持内部学习。做好党组中心组学习服务工作,及时向中央国家机关工委报送委党组日常学习情况,精心组织党组中心组专题学习(扩大)会,注重发挥党组中心组学习的“龙头”示范作用。坚持贯彻落实委机关各部门每月组织2至3次专题学习制度,及时进行督促检查,按月汇总学习情况并向委领导报告。创新外部学习。直属机关党委子网站与中央国家机关工委《紫光阁》、《大讲堂》等网站互通,实现了与中央国家机关各部门学习资源共享。积极组织党员干部参加中央国家机关强素质做表率、“辉煌十二五”、学习十八届五中全会精神等系列报告会30余场,充分利用外部提供的学习资源。纪念抗战胜利70周年,组织党员干部参观“伟大胜利 历史贡献”主题展览。三是在学习组织上坚持打造自已的学习品牌。打造民族文化学习品牌,继续与民族文化宫联合举办“民族文化大讲堂”。全年共举办11期,邀请国家民委委员单位参加,扩大了民族理论政策、民族文化和民族工作的宣传力度。打造国家民委青年的学习品牌,开展第四届青年读书演讲活动。经过层层选拔出来的委机关各部门、直属各单位、委属各高校、驻民族文化宫武警中队13位青年同志进行了汇报演讲,集中展示一年来青年读书演讲活动取得的丰硕成果。活动收集心得体会文章100多篇,编辑出版了《国家民委优秀青年读书演讲文章汇编》。第二,以开展“三严三实”专题教育为抓手,进一步深化党的群众路线教育实践活动成果。一是及时制定工作方案。根据习近平总书记指示精神、中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》、刘云山同志在中央“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话要求和王正伟同志的批示精神,及时向委党组报告会议有关精神,起草《国家民委开展“三严三实”专题教育实施方案(送审稿)》,明确了国家民委“三严三实”专题教育的总体要求、基本原则、具体安排和组织领导,报委党组审定后下发实施。建立了直属机关党委牵头,办公厅、文化宣传司、教育科技司、人事司、研究室、舆情中心等部门按照职责做好联系、协调、服务的工作机制。二是以领导干部讲党课开好局起好步。5月8日上午,国家民委启动“三严三实”专题教育工作。王正伟为全委处级以上领导干部讲授“三严三实”专题教育党课。国家民委党组成员、专职委员,机关各部门处级以上领导干部以及委属单位党政主要负责同志约200人在机关主会场参加了党课学习。会议通过视频设立了14个分会场,委属单位处级以上党员领导干部1200多人在分会场参加了会议。年内,委党组其他成员分别在组织关系所在党支部或分管部门、单位讲党课,各级党组织主要负责人在本部门本单位讲了党课。三是认真组织学习研讨。各级党组织按照中央要求,分3个专题开展学习研讨,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话、习近平总书记在中央第二次新疆工作座谈会上的讲话和中央领导同志关于民族工作的重要批示指示精神,认真观看了焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹片,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训,结合自身实际进行认真讨论。委党组中心组召开3次专题学习研讨会,委党组成员、专职委员分别围绕“严以修身”、“严守党的政治纪律和政治规矩”、“严以用权”主题逐一发言,切实把自己摆进去,充分交流了学习心得体会。四是高质量抓好整改落实和立规执纪。各部门各单位结合民族工作和自身实际,研究提出需要制定或修订的相关重要制度,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化,把党的十八大以来立的规矩、党的各项规定切实立起来。结合习近平总书记等中央领导同志在全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会报告上的批示精神,研究提出贯彻落实中央领导同志批示精神的措施。广泛征求各级党组织、广大党员干部对领导班子及成员“不严不实”问题的意见建议,列出问题清单,进行专项整治,高质量抓好整改落实。五是创新开展家庭助廉行动。推进国家民委家庭助廉行动,并把家庭助廉行动列入国家民委2015年党建工作要点。组织国家民委“最美家庭”评选表彰活动,评选出“最美家庭”35个,优秀组织奖10个。举办国家民委家庭助廉行动颁奖仪式暨“清风正气传家远”家风展示活动。结合“三严三实”专题教育,在“中秋节”和“国庆节”来临之际,向国家民委党员干部家庭发出一封信,要求每个家庭廉洁过节。组织国家民委干部职工家训格言展。征集家训格言181条,邀请知名书法家书写干部职工的家训格言,并进行巡展。录制国家民委家庭助廉行动综述专题片,加大宣传力度。在《中国民族报》开设“清风正气传家远”专栏,刊登国家民委干部职工的最美家风故事、最美家书手札等,扩大影响。第三,以全面从严治党为要求,进一步加强基层党组织建设。一是成立委党建工作领导小组。根据《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》有关要求,成立国家民委党建工作领导小组,由王正伟担任组长,李昭担任副组长,办公厅、文化宣传司、教育科技司、人事司、直属机关党委、直属机关纪委、驻委监察局、研究室主要负责同志担任成员。委党建工作领导小组在委党组领导下,对国家民委党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。二是组织开展“两优一先”表彰。2015年,组织开展国家民委直属机关先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。7月1日,召开了国家民委直属机关“两优一先”表彰大会,表彰优秀共产党员57名、优秀党务工作者42名、先进党支部24个。三是组织指导直属机关党组织换届选举工作。指导中央民族干部学院党委、纪委换届选举产生新一届党委、纪委。指导离退休干部局党总支召开党员代表大会,经选举成立党委。四是扎实开展“走基层、转作风、访民情、聚民心”活动。直属机关党委确定海南省保亭黎族苗族自治县作为活动联系点,积极与海南省民宗委和保亭县委县政府联系,直属机关党委领导和同志三赴保亭,邀请中央政策研究室、工业和信息化部、农业部、国家旅游局、中国留学人才基金会、中国国际文化传播中心、马拉多纳国际品牌管理有限公司、北京星企组合科技发展(集团)公司、民族文化宫等部委、单位、企业负责人自费组成爱心团队,利用双休日赴保亭县进行考察交流。邀请中央政策研究室专家为保亭县干部授课辅导,协调马拉多纳国际品牌管理有限公司向27所中心校捐献体育用品,帮助协调保亭县在民族文化宫举办宣传展览。五是加强改进信息宣传工作。加大在中央国家机关宣传力度,《紫光阁》2015年第3期发表王正伟的文章《切实提高民族事务法治化水平》,中央国家机关工委《信息交流》第18期专题刊发了《国家民委围绕贯彻落实中央民族工作会议决策部署 把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入》,在《紫光阁》网站发布信息18篇。加强机关橱窗的宣传窗口作用,将各部门单位年度展出橱窗数量纳入精神文明考评内容,指导机关各部门和直属各单位展出宣传橱窗120多块,成为宣传民委工作的重要窗口和阵地。加强直属机关党委网站建设。对直属机关党委原网站进行改版,明确由专人专岗负责网站管理和信息发送工作。与舆情中心协商开发了直属机关党委内网门户文件收发系统,保障和推动了委机关无纸化办公进程。第四,以群团组织为桥梁纽带,扎实推进服务型党组织建设。一是开展形式多样的文体活动。组队参加了中央国家机关第四届职工运动会、中央和国家机关第十二届“中国通信服务·公仆杯”乒乓球联赛、第五届青年篮球邀请赛、秋季网球赛等活动。做好中央国家机关太极拳协会牵头单位的工作。承办并参加了中央国家机关第三届职工太极拳交流大赛,43家部委1100余名干部职工参加比赛,国家民委太极拳代表队获2个一等奖;主办了太极刀培训班,司局级干部太极拳培训班等活动。组织成立国家民委网球协会。二是切实关心干部职工生活。筹备召开直属机关第五次会员代表大会,选举产生了国家民委直属机关工会第五届委员会和经费审查委员会。做好劳模服务工作。推选中国民族音像出版社景宜同志获2015年全国先进工作者;重大节日代表委党组看望慰问全国劳模,发放劳模“三金”;认真做好劳模休养服务工作。做好困难职工帮扶工作。开展央务阳光助学工程,帮助3名困难职工子女解决入学费用1.2万元。开展关爱行动,为6名干部职工残疾子女申请补助1万元。开展困难职工情况统计工作,将23名困难职工情况上报中央国家机关工会联合会申请特困补助。三是下大力气解决群众反映强烈的突出问题。为16名职工协调解决子女入学入托问题。关注职工心理健康,利用中央国家机关职工心理健康中心为有需要的职工进行心理疏导。三是扎实开展精神文明创建活动。组织开展委机关2014年度、2015年度创建文明单位综合考评工作,筹备开展每三年一次的国家民委文明单位和文明职工评选工作。按照中央国家机关文明办部署,开展“一张纸献爱心救助贫困患儿行动”。推荐政法司吴朝伟同志参加中央国家机关法治人物、法治故事评选。四是认真做好团员青年工作。扎实开展“根在基层 青春担当”调研实践活动,组织12个部委31名青年干部分别赴云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治县和黑龙江省牡丹江市宁安市参加活动,加深了中央国家机关青年干部对少数民族和民族地区的感情和了解。推荐优秀青年,研究室张谋、中央民族歌舞团刘媛媛成为第十二届全国青联委员、第五届中央国家机关青联委员,研究室蔡舰被评为2014年度全国优秀团员。筹备召开直属机关第十二次团代会,选举产生了直属机关第十二届委员会。组织开展“澳门青年民族文化周”活动,委机关7名青年干部参加以“铭记历史 携手共进 照亮未来”为主题的“澳门民族青年文化周”活动,加深了机关青年干部对澳门的了解,开拓了眼界,增长了见识。五是妇女工作取得新进展。组织参加中央国家机关“清风正气传家远”活动。组织广大干部职工讲家风故事、创家训格言、写家书手札、拍家教短片等,14名同志获奖,直属机关妇工委获优秀组织奖。组织开展“三八节”系列活动,组织委机关女干部职工代表和中央民族歌舞团演员赴牛街民族敬老院开展慰问活动。组织委机关各部门和直属单位女干部职工70余人赴怀柔APEC会址参观。开展“恒爱行动—百万家庭亲情一线牵”公益活动,作为参与援疆工作的特色载体,把爱心传递到新疆少数民族家庭,为新疆的长治久安、民族团结贡献力量。召开直属机关女干部座谈会,听取意见建议。第五,切实履行责任,强化执纪监督,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是认真落实党委主体责任和纪委监督责任。组织召开国家民委党风廉政建设工作会议,王正伟进行专门部署,机关各部门和直属各单位一把手实行党风廉政建设责任层层“签字背书”,切实把主体责任落实到人,分解到各级党组织。举办直属机关100名基层党组织书记落实党风廉政建设主体责任专题培训班。制定《中共国家民委党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,明确责任、完善工作机制。二是认真抓好《准则》和《条例》的学习贯彻。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后,以委党组名义下发通知,对各级党组织、纪检组织学习宣传贯彻落实《准则》、《条例》提出具体要求。购买《准则》、《条例》学习辅导读本,发所有党员人手一本。举办纪检监察干部学习贯彻《准则》和《条例》培训班,做好学习贯彻落实《准则》和《条例》的宣传工作。组织基层党组织学习贯彻两部党内法规专题组织生活会。三是紧盯“四风”,锲而不舍狠抓节点。举办贯彻落实中央八项规定精神专题讲座。紧盯重要节点,逢元旦春节,中秋国庆等重要节庆向党员干部发通知、短信,定期预警、及时提醒,严防“四风”反弹。健全日常谈话提醒制度,抓住出国出差、项目审批等节点,紧盯“四风”的新形式、新动向,把顶风违纪搞“四风”列为重点,跟踪监督检查。参与第十届全国少数民族传统体育运动会纪律检查相关工作。四是注重预防,努力营造廉洁从政的政治生态。加强“国家民委党风廉政建设之窗”网站建设,以廉政故事、警句格言、廉政博客等形式加强宣传教育。转发违法违纪案例通报,组织委机关党员干部观看《纪检监察干部违纪违法案件警示录》,加强警示教育,营造扬正抑邪、以廉为荣、以贪为耻的良好氛围和从政环境。五是规范信访处理程序,认真梳理问题线索。加强信访工作力度,拓宽信访举报和问题线索反映渠道。按照分类标准,及时对问题线索进行研判、清理和处置。截止11月份,共收到信访举报12件,逐一进行了解核实或转相关部门处理。对4名违纪党员进行了违纪处理。积极配合并参与驻委纪检组监察局有关案件的查处和审理工作。六是认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》精神。组织直属机关纪委(扩大)会议认真学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》,选派干部到中央巡视组参加巡视工作,圆满完成了巡视工作任务。按照国家民委巡视工作领导小组的要求,修订《中共国家民委党组关于巡视工作实施办法》。七是切实提高监督执纪问责能力。选派纪检书记、纪检干部参加中央纪委、中央国家机关纪工委举办的各类培训班;配合驻委纪检组监察局举办全国民委系统纪检监察工作研讨班。共培训委系统各级纪检组织干部约160人次。开展直属机关纪检监察干部基本情况调查摸底工作,做到情况明,底数清。

                             (直属机关党委)

    离退休干部局  第一,加强离退休干部思想政治建设和基层党组织建设,牢牢把握老干部工作的正确方向。一是始终把思想政治引领作为工作的重中之重。坚持每月召开离退休干部党支部会议。二是进一步加强基层党组织建设。完成6个党支部的换届选举工作,成立了离退休干部局党委,选举产生党委委员9人。第二,切实落实好离退休干部政治待遇和生活待遇,为老同志做实事、办好事。一是保障老同志政治待遇。重大节日和重大活动走访慰问离退休干部;组织老干部参加“迎春团拜会”等重大活动,听取中央举办的形势报告会等;保证老同志按规定阅读文件。二是关心照顾老同志,落实好生活待遇。每月按时发放离退休费、物业费,报销医疗费用,按政策及时调整发放部级离退休干部的自雇费,发放退休老同志2015年度采暖费;详细登记了37位国家民委老领导(含去世)的住房情况;妥善做好部级离退休干部用车清理工作。三是做好医疗保健工作,保障老同志身体健康。完成委机关老干部健康体检及离休干部健康休养工作;及时为老干部住院办理医药费报批;为机关离退休干部汇编《医疗保健知识》;举办健康知识讲座。四是开展各类丰富多彩的文体活动,满足老同志文化养老需求。根据离退休干部实际情况,开展春游及欢度重阳节系列活动;组织离退休女干部参加“三八”妇女节活动;举办国家民委机关离退休干部中国象棋比赛,并组织优胜者参加中央国家机关离退休干部第八届“怡寿杯”中国象棋赛;成立心手相牵毛线编织兴趣小组。第三,加强老年大学和老干部活动站阵地建设,打造老同志的精神文化家园。在老年大学开设了书法、计算机、摄影、装饰画、绘画、瑜伽等课程,全年授课104次,辅导52次;对委机关老干部活动站进行了重新规划布局,更新或维修了部分活动设备;完成了国家民委和平里老干部活动站维修改造。第四,贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神,深入推进老干部工作为党的事业增添正能量活动。一是精心组织,做好顶层设计。在全委系统离退休干部中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题的为党的事业增添正能量活动,同时开展理论文章征文活动。二是积极搭建平台,创新载体,引导委机关离退休干部为党的事业、为民族工作再立新功。及时将原副主任赵延年同志撰写的《关于新疆长治久安的思考》文章报送至委党组和中央领导同志,中央领导同志对报告做出重要批示。邀请政法司原司长毛公宁同志赴新疆木垒哈萨克自治县为全县干部开展讲座。组织心手相牵兴趣小组的老同志们编织了100余件御寒衣物,为木垒县少数民族学生奉献爱心。组织老年大学学员参加中央国家机关离退休干部纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年书画及诗、词、赋作品征集活动,获得优秀奖。三是促进交流,使活动制度化、长效化。召开国家民委系统老干部工作经验交流会,将正能量活动与日常工作有机结合起来,形成制度化、长效化,确保活动取得实效。第五,扎实开展“推进中央民族工作会议精神贯彻落实,走基层、转作风、访民情、聚民心”活动。2015年先后3次赴新疆木垒哈萨克自治县联系点开展调研活动,为木垒县科级以上干部做中央民族工作会议精神辅导报告,深入乡村、学校、边防哨所、困难少数民族家庭走访调研,看望慰问驻村干部;与木垒县政府、新疆民族事务委员会进行座谈,全面了解木垒县在政策、项目、资金等方面的需求;为当地少数民族学生捐赠学习用品和手工编织的衣物;撰写了调研报告报委党组。第六,进一步加强部门自身建设,打造过硬的老干部工作队伍。一是深入开展“三严三实”专题教育。全面领会和准确把握“三严三实”的深刻内涵,切实把对党忠诚、干净干事、敢于担当的要求落实到服务民族工作大局、服务老干部的各项工作之中。二是加强学习型机关建设,不断提高政策理论和业务知识的学习。坚持每月集中学习两次,重点学习中央重大会议精神、当前的国际国内形势、民族工作方面的重大决策部署等。三是加强对委系统老干部工作队伍的业务指导。举办国家民委系统老干部工作政策业务知识研讨班。            (陈秀峰)

民族理论政策研究室  一,做好重要文稿服务工作。一是做好重要会议文稿服务。起草中央及国家民委主要负责同志在省部级干部民族工作专题研讨班、全国民族教育工作会议、中央新疆工作协调小组会议、全国对口支援新疆工作会议,以及委主要负责同志在全国“两会”、十八届五中全会、全国政协有关会议上的讲话、发言等文稿;起草委主要负责同志在全国民族团结进步创建活动经验交流现场会、全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会、全国民委系统对口支援新疆西藏会议等重要会议上的文稿;起草中央及委主要负责同志在全国城市民族工作会议、全国民委主任会议、国家民委机关述职会上的讲话等文稿。二是做好重大活动文稿服务。代拟新疆维吾尔自治区成立60周年大庆中央贺电、中央代表团领导讲话等各类稿件140篇;分14个专题编写《新疆大庆参阅材料》。三是起草国家民委日常政务类文稿。起草委主要负责同志在中央民族工作会议精神宣讲会、党组中心组专题学习会、“三严三实”专题辅导报告会、党风廉政建设工作会议等会议上的讲话;起草委主要负责同志在《习近平谈治国理政》民文版首发式、政法系统藏汉双语法律培训系列教材出版座谈会、中央民族干部学院春季学期开班式、《民族画报》社成立60周年座谈会、民语翻译局成立60周年座谈会等重要活动上的讲话;起草《中华人民共和国年鉴》“民族工作综述、民族地区经济发展情况”部分,《中国民族》中俄文专刊王正伟同志致辞,为全国政协提供我国民族工作参阅材料等;起草《关于全国民委系统进一步服务好“一带一路”战略的意见》和说明;完成第十届全国少数民族传统体育运动会文稿、国家民委党组文章《各族兄弟并肩御侮 中华民族光耀千秋》、2015年全国少数民族参观团等文稿。第二,做好重大问题研究工作。一是参与委主要负责同志赴河南、新疆、青海、甘肃、黑龙江、北京等省区市的调研;陪同委领导赴内蒙古、黑龙江等地就人口较少民族社会发展状况与边境少数民族地区兴边富民政策进行调研。二是开展全国民族自治州全面建成小康社会的专题调研。赴新疆、青海、四川、吉林、湖北和贵州等省区,开展“全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会”前期调研,完成《关于自治州全面建成小康社会情况的报告》,得到习近平总书记等中央领导的高度重视和重要批示。为深入贯彻落实批示精神,在梳理自治州目前享受的优惠政策并赴云南、吉林、甘肃开展补充调研基础上,起草《关于贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神确保自治州如期全面建成小康社会的建议》。起草关于藏区领取养老金问题的调研报告,并根据王正伟同志批示,以办公厅名义拟函,转送人力资源社会保障部。三是开展关于中央民族工作会议精神贯彻落实情况和城市民族工作的专题调研;深入青海循化撒拉族自治县蹲点调研;赴新疆阿勒泰地区调研,撰写《新疆阿勒泰地区民族关系调研报告》;参加中央国家机关联合督查组第三组赴浙江、安徽两省监督检查中央民族工作会议精神落实情况;赴湖北、贵州、吉林,开展民族地区财政转移支付问题综合调研。四是国家社科基金重大项目《民族事务治理体系和治理能力现代化》研究工作稳步推进;组织编撰修订中央党校教材《当代世界民族宗教》;审读中央党史研究室送审的《中国共产党历史大事记》、国新办送审的《中国人权事业的进展》和《民族区域自治制度在西藏的成功经验》。第三,做好科研管理和社团工作。一是做好研究项目申报、立项和管理工作。截至年底,课题立项253个,结项99个,其中61项完成成果转化,多篇文章刊发在内参和决策咨询要报上;完成第三届国家民委民族问题研究优秀成果奖评选工作、2015年两期国家民委民族问题研究后期资助项目评审工作、2014年全国民族工作优秀调研报告评选工作;起草《国家民委民族问题研究项目2016年度课题申报指南》。二是联系专家学者。做好民族理论政策研究基地各项工作,保持与各基地紧密联系,按时收集基地优秀研究成果,刊发《基地通讯》;做好决策咨询委员会工作,印发《决策咨询要报》,稳步推进决策咨询委员会建设,拟建成世界民族组和边疆(西藏)组,积极准备第二届国家民委决策咨询委员的遴选准备工作;与人事司合作,起草并下发《国家民委办公厅关于推荐“民族问题研究优秀中青年专家”的函》,计划在全国范围内重点联系、培养一批民族问题研究中青年骨干专家;举办第八期全国民族问题研究中青年骨干培训班;召开“第七次全国民族研究机构负责人暨第四次国家民委民族理论政策研究基地负责人联席会议”。三是做好中国人类学民族学研究会工作。举办第二次会员代表大会及中国人类学民族学2015年年会。加强研究会《专业委员会管理办法》等各项制度建设。举行多个专业委员会会议、学科负责人会议及学者研修班等学术活动。稳步有序发展专委会,认真做好研究会网站信息报送和内容更新。第四,做好文献资料编辑工作。一是编印研究资料。编印七卷本《中央民族工作会议文件材料汇编》以及《王正伟同志2014年文稿汇编》《民族工作文稿(2014年)》《民族理论政策文献选编(2014年)》《新疆大庆文稿汇编》等内部读物。二是出版理论读物。编写、审定、出版《中央民族工作会议理论热点面对面》《中央民族工作会议精神解读辅导读本》,推动《民族问题五种丛书续编-云南少数民族社会历史调查资料未刊稿汇编》整理出版工作。三是汇编优秀调研报告和课题项目。完成了《全国民委系统优秀调研报告汇编(2014年度)》《国家民委民族问题优秀成果汇编》《国家民委决策咨询报告汇编》的编辑、出版工作。四是编发《民族工作研究》。围绕强化刊物思想性与民族工作指导性的目标,精心组织了一系列文章,并对刊物进行了改版。全年编发6期,近68万字。五是编发《民族工作研究内参》。全年编发30期,其中部分内参获委领导批示。六是编印《中国民族年鉴》。七是编印学习交流材料。编印《学与思》10期、文章33篇。第五,做好世界民族问题研究和外事工作。加拿大美国移民与多样性研究团”和中国人类学民族学研究会赴泰国参加中期会议”团组顺利出访;《世界民族问题研究参考资料选编(2014年卷)》电子书已经完成,交付舆情中心准备在内网发布;协助国际交流司举办了“2015年周边国家民族政策与实践研修班”和“2015年非洲国家民族政策与实践研修班”国际培训班,与周边国家、非洲国家的民族事务官员建立了联系,同时,还负责撰写了培训活动的总结报告,并得到了王正伟的批示,报送中办与国办;举办“难民潮与欧洲移民问题和民族政策小型研讨会”参加财政部有关亚投行以及世界银行关于“社会与环境框架”历次磋商会议,就中国“世居少数民族”在其项目框架内的权益保护提出意见;完成“2015年世界民族问题跟踪研究”课题,成果制作成电子书在内网分享。第六,抓好干部作风制度建设。一是按照国家民委开展“三严三实”专题教育活动各阶段的具体安排,坚持问题导向,严格遵循活动要求,确保活动扎实开展、取得实效。联系工作实际开展多种形式学习活动,组织全体党员干部参观没有共产党就没有新中国纪念馆,增强党性修养;开展学习沙龙,在《学与思》刊发青年干部学习心得,交流理论学习成果;把赴青海省循化撒拉族自治县开展“走基层、转作风、访民情、聚民心”活动与“三严三实”教育学习结合起来;落实“三严三实”要求,查找工作中存在的问题,及时完善制度。二是发挥班子的核心作用,严格执行民主集中制,坚持“三重一大”制度,切实加强对权力的民主监督与制约,实现决策的科学化、民主化,进一步调动起大家的积极性、主动性和责任感。三是抓好重点工作督查。坚持每月重点工作完成情况督查制度,根据年初制定的重点工作进度,分阶段核对工作完成情况,及时了解个别未能执行的任务计划,协调工作。四是把抓队伍、带新人摆在重中之重的地位。把普遍性要求与个性化引导结合起来,把理论学习与实践锻炼结合起来,把提高文稿水平与提高综合素质结合起来,形成了“分批培养,快速成长,稳步转岗,广泛带动”的格局,努力使新同志有明显进步。五是抓好财务管理。认真贯彻落实国家财经法律法规,遵守财务规章制度,进一步强化预算管理,加大财务管理力度,切实做到依法理财。                               (研究室)

    舆情中心  第一,提高党性修养,加强队伍建设。一是贯彻中央精神,开展专题教育。深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话、中央民族工作会议和第二次中央新疆工作座谈会精神。开展“三严三实”专题教育活动,班子成员带头讲党课。二是强化廉政教育,明确两个责任。将《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为学习的重要内容。认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,把责任落实到处室、岗位、个人。三是转变工作作风,深入基层调研。按照党组“走基层、转作风、访民情、聚民心”要求,两次赴联系点贵州从江县十多个乡镇,行程千余公里进行实地调研,宣传中央民族工作会议精神,调研报告得到委领导批示。第二,加强舆情信息,完善工作机制。一是舆情监测迈出新步伐。认真分析研判微博、微信、网络媒体上的苗头性、趋势性、敏感性、预警性信息,迅速核清情况,积极协助应对处置。加强涉及影响民族团结的舆情监测,定期做好涉疆月度与季度舆情分析,对重点地区舆情予以重点关注。全年共编发舆情信息320期。二是政务信息取得新成效。围绕中央民族工作会议和第二次中央新疆工作座谈会的贯彻落实,加强涉及少数民族和民族地区经济社会发展和民生等信息的组织、分析、研判。全年编发各类信息刊物共计902期,平均每个工作日刊发4期。三是工作机制实现新规范。完善信息工作考评制度,印发《国家民委信息工作业务考核办法》;理顺工作机制,民委信息工作统一出口得到有效体现。第三,深化政务公开,加大资源建设。一是认真履行政务公开职责。印发《国家民委2015年政务公开工作要点及任务分工》,发布《国家民委2014年政府信息公开年度报告》,公开国家民委部门预决算、公务员招录等重要信息338条,处理依申请公开信息13件。开展政务公开工作要点落实情况督查。按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》要求完成有关工作。二是贯彻落实国办新要求。落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》要求,编制《国家民委网站升级改造技术需求方案》。召开“全国民委系统网站建设与管理研讨会”。发布政府网站信息1万余条、图片1212张,。央网采用国家民委网站信息37条,链接专题1个。制作网站专题20个,2个专题被评为民族题材优秀专题专栏。三是加大信息资源开发利用。建设6个主题数据库。开展电子政务外网门户建设,搭建全国民委系统信息资源共建共享、业务协同平台。建设少数民族传统文化信息资源目录库,将39042个文化事项全部入库。经争取建设成为国办政府内网信资源共享利用试点单位。第四,力推基础应用建设,强化网络安全保障。一是积极开展规划编制工作。制定国家民委信息化建设总体思路和目标任务,形成《国家民委“十三五”国家政务信息化工程建设规划项目建议》《国家民委信息化建设规划(2016-2020年)(初稿)》。提出拟纳入《少数民族事业“十三五”规划》的重点工程建议。二是推进应用系统开发建设。开展政务信息报送管理系统建设、少数民族发展资金备案系统需求分析、综合办公平台及视频会议系统应用推广工作。基本实现机关内部收文、发文、签报的无纸化办理。三是保障重要信息系统安全。开展国家民委政府网站安全等级测评工作,顺利通过安全等级测评。根据主管部门要求,开展专项检查,加强国家民委政府网站和委属单位门户网站的技术监测,确保国家民委政府网站安全运行,全年未发生网络安全事件。四是认真做好服务保障工作。完成90台用户终端接入网络,处理用户终端故障1800余次。配合开展委办公区域节能监管系统建设及委机关信息类产品采购,全年接收采购申请33次,完成119台设备及配件的采购工作。     (陈峣)

【全国少数民族古籍整理研究室】  第一,不断加强政治理论学习,着力夯实全室党员的思想基础。一是室领导班子在狠抓研究室的政治理论学习基础上不断加强组织建设,深入开展反腐倡廉教育。带领全室干部职工深入学习中央精神、研读习近平总书记系列讲话。二是坚持每周一次党支部集体学习,积极开展党日活动、阅读红色书籍、观看爱国电影、参观大型展览等多种形式的学习活动。领导班子鼓励督促干部职工坚持每日阅读党报、理论刊物,及时关注时事新闻和网络舆情,坚持以社会主义核心价值观引领精神文明建设。第二,做好各项古籍业务工作,扎实推进少数民族古籍事业科学发展。一是以“三严三实”为指导,深入基层开展调研活动。积极开展“走基层、转作风、访民情、聚民心”蹲点儿活动。6月11日~15日赴云南、广西两省区,就两省区落实十二五规划任务(《全国少数民族古籍重点项目出版规划(2011-2015年))及人口较少民族古籍工作进行调研座谈。6月20日~7月9日,赴四川省甘孜州德格县进行蹲点式调研,对基层少数民族古籍保护、抢救、整理、修复等工作存在的突出问题进行了深入细致的调查。积极回应人大、政协提案中代表、委员们对少数民族传统文化保护情况的关注和对少数民族古籍数字化保护工作的建议。6月25日~7月2日,派人参加由国家民委牵头,全国人大、文化部、教育部、发改委等多部委共同参与的联合调研。二是组织做好国家级重点文化项目——《中国少数民族古籍总目提要》编纂出版工作。2015年出版了《蒙古族卷(文书类)》《仡佬族卷》2个民族卷,有效推进了少数民族古籍保护整理工作的发展。截至2015年底,《中国少数民族古籍总目提要》已出版36个民族卷。除西藏门巴族、珞巴族外,其他各民族卷都已进入增补、整理阶段。为保证该项目的持续运转,已做好将该项目继续列入国家“十三五”时期文化发展规划纲要和少数民族事业“十三五”规划的各项申报工作。三是组织做好国家民委少数民族古籍保护与资料信息中心、国家民委少数民族古籍文献人才培养与科学研究基地建设工作。四是进一步加强同相关委员单位的沟通合作,组织做好《中国少数民族文字古籍定级标准》的颁布工作。五是参加全国古籍保护工作部际联席会议,就少数民族古籍保护、抢救工作中存在的项目共建等问题与有关成员单位达成了初步共识。六是利用各种渠道,扎实做好少数民族古籍宣传工作。2015年与《中国民族报》合作,开设少数民族古籍专栏,结合中央及地方少数民族古籍工作的重点亮点,多形式、多角度、成系列地推出相关宣传报道。认真做好《民族古籍》编辑出版工作,全年出版4期。通过开设省区专刊,展示地方古籍工作动态和保护成果及各省区少数民族古籍工作的新风貌。第三,严格管理,落实责任,认真做好各项日常工作。一是积极参加机关组织召开的各类重要会议,认真贯彻落实中央和国家民委党组的各项指示,及时、保质保量完成党组交办的各项工作任务。二是协助配合机关各部门做好相关重点工作,及时进行情况沟通。三是认真做好相关公文处理、政协提案答复、信息发布、业务培训等工作。四是坚持并完善周例会制度和责任人制度,确保各项工作落实到人。五是认真做好各项财务工作,配合财务司做好财务统一管理相关工作,为少数民族古籍事业发展提供安全的资金保障。

(王君)

    机关服务局  第一,围绕中心,做好后勤服务工作。完成机关办公楼、职工宿舍楼设备设施维修1542次;接待各类会议775场,参会人员17532人次,其中外宾会议12场;更换地砖300平方米,防水处理127平方米;小区内绿地、绿植喷撒杀虫剂2000余平方米。电梯大修8台,供热、供冷设备提前维护,按时供给。周密部署冬季除雪、夏季防汛,确保办公区、住宅区不出现安全事故。按照北京市有关特种设备检测的要求,完成机关1、2号楼电梯技术改造工程和地下立体车库停车设备大修改造工程,顺利通过验收。完成宿舍区安全大检查工作,消除各种安全隐患。文印室圆满完成包括新疆大庆在内的各项重大会议活动的文件材料的印制任务。全年安全行车20万公里无事故。按照《中央政府采购计划管理》要求,完成全年委机关政府采购计划。完成机关部分固定资产的处理。第二,继续推进后勤服务体制机制改革。首次举办全国民委系统机关事务工作专题研讨班。围绕后勤改革,研究“三化服务”的发展方向,总结全国民委系统后勤服务工作的好经验、好办法。积极推进后勤服务社会化改革。根据《关于在京中央和国家机关职工住宅区物业管理和供热采暖改革的意见》精神,赴有关部委调研,研究制定出具体实施方案,按计划、有步骤地组织实施供热采暖收费改革。创新食堂经营模式,积极创建北京市健康示范食堂。深化后勤服务社会化改革,提高职工食堂管理水平和质量。认真做好护照签证工作。截止11月初,办理因公护照330本,签证400人,签注48人;出访团组165个。第三,完成中京畿道17号楼综合改造工程。按照“安全、文明、按质、如期”的要求,完成了大楼抗震加固、保温节能、门窗更新、电梯更换、水暖管线更换、水箱改造6项工程,实现门窗结构一体化、电梯运行安全化、保温节能标准化、饮水卫生化的改造目标。第四,加强管理,规范服务。一是加强消防安全管理,全力防范火灾事故。按照北京市对“一街两区”的消防安全要求,坚持“安全第一、预防为主”的消防工作方针,协调组织了机关办公区消防疏散演习,普及消防知识,及时解决机关消防系统存在的隐患。对机关消防供水系统进行摸底清查,对机关消防水池、消防栓等进行彻底整修,确保消防供水顺畅。加大宣传检查力度,制定2015消防主题,把电器防火列入2015年防火工作重点,并印发通知,督促检查,确保防火工作的落到实处。二是中民总公司积极开拓市场,国立蒙藏学校旧址文物保护、修缮工作正在推进。按照“转型发展”的总要求,中民总公司克服市场疲软、经济下滑等多种不利因素,积极开拓市场,挖掘潜力,基本完成公司年初制定的经济指标。民族大世界商场聘请具有文物保护修缮资质的清华建筑设计研究院的文物保护修缮专业人员对文物状况进行勘察测量,文物修缮程序已启动,修缮立项已获文物局批准,文物保护规划也已经编制完毕,拟报北京市文物局审批。    (机关服务局)

 

国家民委直属单位

【中国民族语文翻译局】  第一,圆满完成党和国家重要文件文献、法律法规和重大会议文件的民族语文翻译和同声传译工作,积极为有关部门提供民族语文翻译服务。一是党和国家重大会议、重要活动的民族语文翻译和同声传译工作。2015年全国两会召开期间,用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种民族语文,翻译完成政府工作报告、计划报告、预算报告、常委会工作报告、立法法修正案等91件文件,合计约268万字。按时优质完成近2万份民族文文件的印制工作。为大会提供现场同声传译10次。向新华社、中央人民广播电台、中国国际广播电台以及内蒙古、新疆等8省区的20余家新闻媒体提供了主要文件的民族文译稿。向大会新闻组、秘书组外事小组提供了韩文版政府工作报告。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动上,用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜文等5种民族语文,翻译完成习近平总书记重要讲话、李克强总理主持词、大会电视直播脚本、阅兵解说词等4种文件,合计约10万字。二是党和国家重要文件文献、法律法规的翻译。包括《习近平谈治国理政》(5种文字)、《习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话》(7种文字)、《之江新语》(7种文字)、《政府工作报告(2015)》(7种文字)和《国务院关于加快发展民族教育的决定》(7种文字)、《法律汇编》(2014年)、《中华人民共和国立法法》、《中国共产党十八届五次全体会议公报》(7种文字)、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》及其《说明》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国司法解释全书(第二、三、四册)》(部分文种)的翻译、审定工作。三是为党和国家及社会组织提供民族语文翻译服务。完成《中共中央办公厅通讯》《民族画报》翻译任务和《民族文学》的审稿任务;完成武警边防部队院校招生、入学考试的蒙古、维吾尔、哈萨克文出题、翻译、判卷工作和国家司法考试蒙古、藏、哈萨克、朝鲜文考卷的翻译、判卷工作;翻译国家信访局少数民族文字上访信件30份;完成《青川甘滇四省藏区行政自然村名汉藏对照》和《青川甘滇四省藏区寺院山川名汉藏对照》两本书的翻译出版工作。第二,加强民族语文翻译理论研究。圆满完成《民族翻译》杂志全年的编辑出版任务;顺利召开“第十六次全国民族语文翻译学术研讨会”;编辑出版《全国民族语文翻译学术研讨会论文集》。第三,开展民族语文新词术语规范化、标准化研究。在2010—2014年新词术语专家审定工作的基础上,7月~10月,先后在辽宁、青海、新疆、吉林、云南等5省召开了蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮文等7个语种新词术语翻译专家工作会议,共审定新词术语词汇2800余条。第四,开展民族语文信息化研究。研发完成维汉智能语音翻译软件(安卓版、苹果版),维吾尔文语音输入法(windows版、安卓版),朝鲜文校对软件,蒙古文与蒙科立编码转换软件;汉文与民族文智能翻译系统正式上线;完成“汉文与7个语种民族文对照平行语料库”数据共534册、14万余页的整理入库工作;成功举办“多语种语音输入和智能翻译研讨会”、“‘十三五’民族语言信息处理科学领域工作计划研讨会”。第五,联系民族语文翻译工作机构和民族语文翻译专家,承担民族语文翻译有关业务交流和业务培训工作。进一步加强了与中央办公厅、全国政协办公厅、司法部、国家信访局、法制出版社、民族出版社、民族画报社、《民族文学》杂志社等单位的联系,有效疏通了翻译工作的业务通道;与国家安全部、国务院法制办国际司、新疆民语委、《民族文学》杂志社、内蒙古卫视等单位进行了交流座谈,并与广西民族大学、中央民族大学藏学研究院签署了业务合作协议书;协办了《民族文学》少数民族文字版作家翻译家培训班及蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜文多民族作家翻译家改稿班;为落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》,秉承优良传统,继续向少数民族地区赠送了蒙古、藏、哈萨克、朝鲜、彝、壮等少数民族文字图书以及自主研发的民文软件。第六,进一步加强内部制度建设,确保民族语文翻译工作圆满完成。继续深化党的群众路线教育实践活动,加强党风廉政建设,认真抓好“两方案一计划”的落实,及时组织“回头看”;进一步加强“三严三实”专题教育活动的落实,组织召开“三严三实”专题教育党课;高度重视人才队伍培养,举办了三期“中国民族语文翻译局导师系列讲座”,并积极推进导师评选工作;进一步规范公开招聘程序,完善新入职人员的培训方案,开展管理岗位调整和竞聘工作;加强财务管理,严格预算执行,加强对项目的精细化、科学化管理;完成全年政府采购任务;做好离退休干部服务工作及后勤保障工作等。        (马青艳)

【中央民族歌舞团】  第一,党务工作情况。一是强化思想政治建设。全年召开党委中心组学习、党委班子成员讲党课、外请专家专题辅导、集中研讨交流等各级各类学习21次。二是党风廉政建设工作进一步增强。成立党风廉政建设工作领导小组,健全党支部纪检委员,加强纪检监察干部队伍建设,建立廉政风险防控机制,建立廉政谈话与巡视制度,成立专项工作领导小组,制定《专项资金管理办法》《专项资金支出和收入分配管理办法》等工作制度。三是组织建设进一步加强。组织全团7个在职党支部进行改选工作。制定下发《中央民族歌舞团党支部工作细则》。举办党务干部培训班,进一步提高党务干部的政策理论水平和实际工作能力。四是群团组织作用进一步发挥。组织参加国家民委举办的离退休干部中国象棋比赛、委属机关篮球友谊赛、国家民委第二届职工太极拳比赛、中央国家机关第四届职工运动会。与中央民族干部学院团委开展工作交流活动。邀请北京交通大学、北京航空航天大学、中国政法学院、中央民族干部学院、湖北大厦5家单位的青年团员走进民族剧院开展联谊活动并观看演出。围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的老干部工作新理念,激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。第二,业务工作开展情况。一是聚力打造业务品牌。创新业务考核,聚力打造“公众开放日”、“春秋季演出季”和“冬季欢乐周”等系列品牌活动,完成32台剧目53场演出。其中本团创作的《青甘宁》《我们的田野》《色香味全》被文化部列入2015国家艺术院团演出季”展演剧目。首次推出“中央民族歌舞团暑期音乐课堂”,使观众从感性到理性逐渐认识民族音乐的精粹,提升了对民族文化的热爱与认同。大型舞剧《仓央嘉措》获得国家艺术基金资助,首轮演出圆满成功,填补了本团舞剧历史空白。二是围绕弘扬主旋律开展编创工作。配合国家“一带一路”发展战略,编创人员创作的多首撒拉族、回族、裕固族、东乡族、保安族和藏族歌舞作品,部分作品填补了中国少数民族“一歌一舞”创作的空白。推出《青甘宁》《梦幻新疆》等“一带一路”追梦系列剧目,展现了沿线地区各族人民灿烂文化和风土人情。与新疆麦盖提县联手打造歌舞诗《永恒的刀郎》,安排音乐剧《别失八里》进京展演,探索新的文化援疆之路。圆满完成第一届全国青年运动会开幕式导演及创意工作。三是下基层、进校园、出国门,大力弘扬少数民族文化艺术。圆满完成“中华民族一家亲”赴内蒙、贵州、宁夏、云南、湖北等地的演出任务;完成“高雅艺术进校园”赴宁夏、吉林、浙江、上海、江苏等地20场演出任务;参加国家领导人欢迎阿根廷、韩国、越南和蒙古等国家领导人的演出任务;完成国家民委、中宣部、国务院侨办、文化部等部委组织的赴英国、法国、意大利、韩国、新西兰、新加坡等9个国家的“文化中国·四海同春”“多彩中华·中国民族文化教育‘丝绸之路’沿线展演交流活动”“感知西部行”等30余场文化交流演出,全年完成各类演出共计150余场。四是积极开展文化艺术合作交流,促进民族团结进步事业。对外建立了广泛的合作机制,分别于中央民族大学、中央民族干部学院和北京市教委达成人才培养、艺术培训等长期合作协议,与10个地方少数民族院团建立了“院团联盟”机制,有效整合资源,促进合作共赢。发起并主办“第一届少数民族文艺院团艺术发展论坛”,以“资源共享,互惠互利,优势互补,共同发展”为主题,就演出合作、交流学习、进京展演等问题展开交流与合作,并建立常态化合作机制。举办35“彼岸花开——2015年民族地区艺术院校进京展演”活动。参与北京市教委组织的“高参小”项目,分别与北京市3所小学建立合作关系。选派青年演员参加大型比赛,马兰花、王雪、孔庆学3人分别在第十届中国音乐“金钟奖”比赛中获得优秀奖。第三,综合改革进展情况。一是以规范决策程序为重点,进一步健全决策机制。健全党委会、团务会会议制度,修订议事规则,明确会议内容,完善决策程序。二是以制度建设为引领,建立和完善管理机制。重点围绕业务、行政、后勤、人事、党风廉政建设等5个方面修订完善39项管理制度逐步形成依靠制度管人、管事、管物的有效机制;制定《目标责任制管理办法》,与民族剧院、艺术培训中心、演出经营部、舞美队等部门签订目标责任书。三是以深化人事制度改革为切入点,加强队伍建设,激发内生动力。调整内设机构,明确职能定位,进行处级干部和行政岗位聘任,年内聘任处级干部27人,新聘七、八级职员13人;录用应届毕业大学生5名,引进优秀人才1名,面向社会招聘急需人才20名;改革收入分配办法,建立了正常的工资增长机制。第四,内部管理情况。一是强化安全管理建立健全剧场演出安全管理体系。剧场全年安全运营无事故。组织全团演职人员进行消防应急疏散演练。二是创新后勤服务保障机制。完成院落环境综合治理改造工作,规范停车秩序;完成办公室改造及搬迁工作,规范演员集体宿舍管理;完成预决算、工资调整、项目资金管理和审计等工作;完成舞美设备、剧场设备合同谈判及招投标工作,规范国有资产统计工作。被北京市评为“节水型单位”和海淀区“交通安全先进单位”。三是加强民族剧院管理。解决了民族剧院调整概算问题,完成了剧院规划验收,使剧场能够合规、正常使用。成立剧场运营部,逐步建立管理制度,规范运营程序。加强剧院维保与修复工作。第五、信息宣传工作情况。组建信息中心,通过官方网站发布425条信息,微博、微信同步发布,向国家民委报送182条信息。先后接受中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、人民政协报、中国青年报、北京青年报、中国民族报、中国新闻网、新华网等30余家新闻媒体采访报道,实现纸媒、电媒和网媒对活动、导演、演员和观众的全方位报道。采访离退休老艺术家,做好艺术资料的抢救与保护工作。(刘亚丽)

【民族出版社】  第一,图书出版工作。一是精心组织《习近平谈治国理政》民文翻译出版发行宣传工作。79日下午,《习近平谈治国理政》(蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜文)新书发布会在民族文化宫举行。二是做好人代会、党代会等重点图书的出版工作。3月,翻译出版蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮文等7种文字的《政府工作报告》单行本。115日,召开会议部署翻译出版民族文字版《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议文件汇编》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》单行本以及《党的十八届五中全会<建议>学习辅导百问》等重大主题出版工作。三是开展民族出版工作调研。四是主办或参与图书出版业务座谈会。1月,赴青海西宁,与青海省教育厅民教处、青海省警官职业学院就《高校藏汉双语法学(藏文)系列教材》达成出版协议,签署第一批21种图书出版合同。主办或参与了《政法系统藏汉双语法律培训系列教材》《铁眼看世界》《伯东班钦全集》《中华传统美德壹百句》等出版座谈会。承办了“在文化体制改革中的民族出版专题研讨班”,接待了 “斯里兰卡新闻出版业高端研修班”学员的参观访问。举办了“《福乐智慧》汉语诵读版”、《阿依特斯的魅力》和《乌孙山上的歌声》首发仪式。参加了《阿拜箴言录》(哈萨克、维吾尔、汉文)诵读版首发仪式。五是图书推荐活动。参加新疆人民出版社“世界读书日读者见面会”;举办《萨满神歌》首发式;举办《中国朝鲜族抗日人物100人》(朝鲜文)、《魏德东的宗教评论》新书发布会。在2015上海书展中,《嘉那·道丹松曲帕旺及嘉那嘛呢文化概论》和《雪山人家的故事(藏文)》在“世界最美的书”设计艺术展展示。第二,国内外交流与合作。一是国内交流。318日上午,参加在人民大会堂举行的“纪念赛福鼎·艾则孜同志诞辰100周年座谈会”;624日~26日,出席2015年内蒙古自治区优秀出版物暨中国蒙古文出版物展”,参加“蒙古文出版论坛”、“蒙古文馆配图书展”等活动;830日,出席“朝鲜文新闻出版研讨培训暨第五届朝鲜族出版文化大奖评选”活动;112日~5日,出席民族出版社蒙文图书赠书仪式并参加相关活动;1117日,邀请内蒙古大学郝维民教授举办“少数民族历史知识专题讲座”。二是国际合作。526日~29日,美国书展活动期间,举办了“中国少数民族出版文化展”。1013日,总编辑张若璞会见了以朝鲜教育委员会出版局局长朴一为团长的朝鲜代表团一行。1112日~18日,社长禹宾熙带团出访哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦,出席民族出版社哈萨克文(西里尔文版)《伟大的改革家邓小平》首发式,与哈吉两国7家出版社开展文学出版交流并商谈签订20余项合作出版合同和意向书。第三,获奖情况。一是图书获奖。《中国读本》(青少年)(蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜文)入选2015年国家新闻出版广电总局第十二届向全国青少年推荐百种优秀图书。720日~23日,“第三十届东北三省(北京)朝文版优秀图书评奖会”在延吉召开,民族出版社朝文图书《中国朝鲜族阿里郎》《黄埔军校走出来的朝鲜族》分获二、三等奖。《中国出版传媒商报》发布“中国图书世界馆藏影响力调查报告”,民族出版社图书馆藏图书品种311种进入世界图书馆收藏系统。在第五届朝鲜族新闻出版文化大奖评选中,朝文图书《中国朝鲜族文学遗产整编》等获优秀图书奖。《中国共产党的民族理论与民族政策》《中国读本(青少年版)》《习近平总书记重要系列讲话读本》等11种图书入选第三届向全国推荐百种优秀民图书目录。二是其他获奖情况。3月,入选“国家数字复合出版系统工程应用试点单位”,并被选为少数民族文字出版资源管理系统及辅助工具组长单位;杨青同志为2014年享受政府特殊津贴人员;巴哈提古丽、呼格吉乐分获国家民委团委颁发的青年读书演讲比赛“优胜奖”和“优秀奖”,民族出版社被评为“优秀组织奖”;54日,民族出版社团总支荣获“五四红旗团组织”称号,乌木尔江荣获“优秀共青团员”称号,萨茹拉荣获“优秀共青团干部”称号;第五届朝鲜族新闻出版文化大奖评选中,社长禹宾熙获得特殊贡献奖。第四,其他工作。一是三社老干部活动中心维修改造。二是内部管理工作。党委会议讨论通过《民族出版社保密工作实施细则(试行)》;召开稿费申报系统启动会;完成落实国务院国发〔20152号、3号以及人社部人社险中心函〔201575号文件精神相关工作。第五,强化党建工作。一是抓“三严三实”专题教育。印发了《民族出版社保密工作实施细则(试行)》《民族出版社党风廉政建设责任制实施办法》《民族出版社党风廉政建设自查自纠方案》;学习《刘云山同志“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话》,研究通过《民族出版社开展“三严三实”专题教育实施方案》;观看“三严三实”专题教育影片《焦裕禄》《杨善洲》;开展了评选表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者活动;召开专题会议部署全面开展廉政风险防控工作。二是学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。印发《中央民族工作会议和文艺工作座谈会精神学习材料》;对2005年印发的《民族出版社领导班子成员廉洁自律“八不准”规定》进行了修订。三是组织开展家庭助廉活动。召开了“家庭助廉行动”专题会议,传达学习《民族出版社开展家庭助廉行动实施方案》;承办“国家民委家庭助廉行动书画展”巡展;承办“三社”巡展活动。              (阿依努尔)

民族画报社  第一,围绕党和国家工作大局,结合民族工作中心任务,开展宣传报道。一是突出宣传中央领导对民族地区的关怀。根据刊物的特色和优势及时进行报道,刊发了《东风化雨润心田——习近平同志关怀少数民族和民族地区发展纪实》《六年之约——习近平在云南考察工作》《走向远离封山的日子——独龙族半个世纪的变迁》《习总书记“如约”到延边考察》等稿件32面。二是突出宣传重大活动、重点工作。在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会期间,采编刊发了《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在京隆重举行》《山山金达莱村村烈士碑》《铁血昆仑关》《滇缅抗战纪实》等稿件40面。围绕第十届全国少数民族传统体育运动会的举办,采编刊发了大型专题稿件《相聚内蒙古共圆中国梦——第十届全国少数民族传统体育运动会在内蒙古鄂尔多斯市隆重举行》等稿件30面。围绕西藏自治区成立50周年、新疆维吾尔自治区成立60周年进行深度报道,刊发了《日新月异五十载创新发展向未来热烈庆祝西藏自治区成立50周年》《西藏自治区成立50周年庆祝大会在拉萨隆重举行》《发展建设六十年团结一心向未来——热烈庆祝新疆维吾尔自治区成立60周年》《天山南北,各项建设齐发展》等大型稿件58面。围绕台湾少数民族做好宣传报道工作,采编刊发了《台湾少数民族印象(上下)》《遇见,台湾少数民族》等稿件80面。三是突出宣传基层民族工作的好经验、好做法。与国家民委文化宣传司合作,继续开办《重平时重交心》栏目,讲述各地民族工作部门贯彻落实“两个重在”民族工作新理念所做的特色工作,刊发了《我村故事——记新疆民委“访民情惠民生聚民心”活动工作组》《教育帮扶“皖”美在心》《云南,一家人过好日子》等稿件54面。与国家民委监督检查司合作,继续开办《共建和谐家园》栏目,持续报道民族团结进步创建活动中涌现出的模范集体和模范个人的真实故事,刊发了《千秋,家国梦》《走进青海原子城》等稿件42面。与国家民委经济发展司合作,开办《特色村镇》栏目,展现我国少数民族特色村镇的秀美风情和各地保护与发展特色村镇所取得的成效及经验,刊发了《肇兴侗寨》《百年古镇:双土地》等稿件84面。继续开办《民族视界》栏目,加大对民族自治地方建设成就的宣传报道内容比例。四是认真做好日常宣传报道工作。在全国两会、全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会、省部级干部民族工作专题研讨班、习近平会见基层民族团结优秀代表等会议、活动的相应时间节点,注重深入性与时效性,及时刊发专题稿件进行宣传报道。继续办好《艺术长廊》栏目,推介少数民族艺术工作者的作品及反映民族题材的作品。保持并持续加大对新疆、西藏等地区的宣传报道力度,做到每期都有相关报道,采编刊发了《哈萨克族父子的护边情怀》《夏麦依的泪水》《香格里拉秋色美》《青稞,青稞》等稿件。各民族文版注重对本民族历史、文化、经济社会发展等方面内容的深入挖掘。蒙古文版刊发了《蒙古白食》《银幕上的蒙古人》《诺门罕战役:二战东线转折点》《蒙古高原的原始宗教》等稿件,朝鲜文版刊发了《别具一格的朝鲜族民俗游戏》《让烈士更有尊严——“时代楷模”金春燮》《东疆明珠魅力图们》《延边足球涅槃重生》等稿件。在第三届画报协会“金睛奖”评选中,《激情马背》荣获摄影一等奖、《董王董王》荣获撰文一等奖、《银色之饰》荣获编辑三等奖、《衣之色——黄》荣获设计三等奖。在国家民委2015年度民族题材新闻宣传优秀专题专栏暨民族题材好新闻推荐活动中,《重平时重交心》栏目、《台湾少数民族印象(上、下)》《相聚内蒙古共圆中国梦——第十届全国少数民族传统体育运动会在内蒙古鄂尔多斯市隆重举行》《走向远离封山日子——独龙族半个世纪的变迁》《共同家园·遇见台湾<一场不期而遇的排湾人婚礼>》《聚焦——庆祝<民族画报>创刊60周年众多珍贵照片,不容错过》《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利周年大会在京隆重举行》等栏目和稿件获奖。第二,以推进媒体融合实践为抓手,加强合作,扩大公共文化产品的覆盖面和影响力。一是以创刊60周年为契机,举办《民族画报》创刊60周年展览,召开《民族画报》创刊60周年座谈会,编辑出版《民族画报》60年特刊、《历程·回忆·成长——纪念<民族画报>创刊60周年》、纪念册《时间深处》等图书,缅怀历史、弘扬传统,提升画报知名度、扩大画报影响力。1022日,全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席《民族画报》创刊60周年座谈会并发表重要讲话,会后与全体与会代表参观庆祝《民族画报》创刊60周年展览。二是积极创新传播渠道,加快传统媒体的数字化转型实践,扩大公共文化产品的覆盖面和影响力。以60年来积累的图片资料为基础,推进中国民族图片库建设,全年完成传统胶片数字化1万张、入库数字图片4万张。发挥画报网站优势,注重与传统纸媒联动,及时推出重大新闻事件、民族工作重要会议活动及重点工作的特别报道,并通过专题专栏对民族团结进步模范事迹等进行报道。三是积极推动发行工作。全年发行6种文版画报35万册,同比增长16.6%。四是继续深化与有关单位的合作。完成了西北民族大学、西南民族大学、大连民族大学3批学生的实习指导工作;与西藏展览中心合作,出版增刊《圆梦中国西藏华章》;与湖南省民宗委合作,出版专刊《湖南少数民族特色村寨》;与国家民委监督检查司、政策法规司合作,向新疆和西藏赠阅维文版、藏文版画报;与文化宣传司合作,向民族地区赠阅汉文版画报;与国际交流司合作,做好“一带一路”的采访宣传报道;与国家民委各司局合作,设计、制作主题宣传橱窗展板97块。第三,深入开展“三严三实”专题教育活动,抓好党建和队伍建设。一是抓学习。深入开展“三严三实”专题教育活动。采取个人自学、集体学习、观看影片、专题研讨等多种形式,引导党员干部自觉践行“三严三实”,在思想上行动上与中央保持一致,维护党的集中统一,严格遵守政治纪律、政治规矩,自觉服从组织决定,做老实人说老实话干老实事。针对“不严不实”的问题,采取切实措施,加强整改。二是抓廉政。社党委从强化领导、加强教育、完善制度、强化监督等方面着手,认真履行党风廉政建设主体责任,层层签订党风廉政建设责任书和承诺书,逐级抓落实,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。三是抓管理。修订业务部门和管理部门的责任制方案,完善规章制度,规范管理、提高效率,激发职工的积极性和创造性。四是抓队伍。搞好业务人员的定期常规培训,选派70余人次参加各类业务培训;严格执行选人用人规定,强化对中层干部的教育培训,提高中层干部的能力;加强对年轻人的教育和培养,提升青年职工综合素质,强化团队精神,出版《五月·绽放》第四辑。五是抓活动。加强党群工作,注重发挥工会和共青团作用。组织青年职工以“奔跑吧,画报”为主题开展“五四青年节”团日活动,组织职工踢毽子比赛和跳绳比赛等文体活动,慰问走访离退休老干部,切实做好工会和老干部服务工作。               (韩俊丽)

【民族团结杂志社】  第一,促学习,抓党建,切实增强党委凝聚力和领导力。认真落实党委中心组学习制度,学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和国家民委党组的有关会议、文件精神,通过学习,统一思想,提高认识,增强本领,提升能力。把党建工作放在最突出、最重要的位置来抓。调整党支部人员构成,培养入党积极分子,发展1名党员。坚持“三会一课”制度,健全组织生活,加强党员教育,严格党员管理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深入开展“三严三实”专题教育工作。认真落实专题教育各个阶段、各个环节的相关要求。第二,进一步提升办刊能力,做好宣传报道工作。一是在做好《中国民族》杂志6种文版日常采编工作的同时,集中、深入、持续地宣传报道全国各族干部群众及各地区各部门认真学习领会、全面贯彻落实中央民族工作会议精神的情况。2015年3月,推出《解读中央民族工作会议精神特刊》。全国政协副主席、国家民委主任王正伟就此做出批示,对特刊给予充分肯定。同时,开设了“学习宣传好、贯彻落实好中央民族工作会议精神——省市自治区党委书记谈”等栏目。二是做好重大活动的宣传报道工作,特别是通过专题或专刊等形式,对中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、第十届全国少数民族传统体育运动会、西藏自治区成立50周年、新疆维吾尔自治区成立60周年、第六次全国民族教育工作会等大型活动进行了及时全面的报道,相关报道得到了领导的肯定。为配合全国城市民族工作会议的召开,推出《手足相亲 守望相助——百名市委书记市长谈城市民族工作》特刊。第三,积极应对新的传媒环境,推进刊网融合发展。一是认真分析研究新的传媒形势,积极探索刊网融合发展道路,下大力气推动新媒体工作,成立新媒体中心。二是民族团结杂志社微信公众平台“中国民族”正式上线,主要推送《中国民族》杂志报道的重点、特色文章,并第一时间对有关民族工作、少数民族和民族地区的重大活动和事件等进行报道。不定期推出朝鲜、蒙古、维吾尔、哈萨克、英文等5种文字的微信报道。三是民族团结杂志社成功备案“中国民族网”中文域名。10月9日,“中国民族网”正式上线,设立文化、经济、社会、行游、图志等多个导航栏目,设有每期最新汉文及各文版电子杂志(部分内容)、微信公众平台、投稿信箱、在线订阅、公益广告、读者来信等板块。第四,进一步开展对外合作,不断提高刊物的影响力。一是加强与国家民委机关各业务司局的合作。与新疆工作局合作开展向新疆维吾尔自治区南疆喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州4地州行政村(组织)、中小学校赠阅《中国民族》杂志维吾尔文版和汉文版的活动,全年共赠阅《中国民族》杂志20万册。与国际交流司合作,出版介绍我国民族政策以及国家民委工作的《中国民族》中俄文宣传册,并作为国家民委中国文化教育代表团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的赠阅材料。与办公厅合作出版《全国少数民族国庆参观团纪实》特刊。二是加强与地方民委的合作。与北京市民委合作推出专刊《中国少数民族题材新电影手册》,该手册在北京国际电影节民族电影展中作为礼品赠送给各国电影人,获得非常好的口碑;与吉林省民委合作推出专题《吉林民族工作行》;与广西壮族自治区民委合作推出专题《广西民族工作巡礼》;与福州市民宗局合作推出《团结发展 有福之州》特刊;与广西龙州县合办《龙州特刊》等。三是积极参与民族团结进步创建工作。先后与黑龙江黑河市爱辉区、新疆阿勒泰地区、内蒙古兴安盟、重庆石柱县合作开展“助力创建•《中国民族》杂志进爱辉(阿勒泰、兴安、石柱)”活动,在为地方的民族团结进步创建提供新载体的同时,开辟了与地方合作的新渠道。四是与中央人民广播电台合作举办“我与民族广播这些年”征文活动,这是杂志社汉、蒙古、朝鲜、维吾尔、哈萨克等5个文版首次整体对外合作,不仅取得了较大的社会效益,也为杂志社的对外合作做出了有益的探索。年内,《中国民族》杂志发行量突破10万份。各文版发行量均有提升,其中汉文版发行量比2014年翻了一番。                    (吴迪)

【民族文化宫】  第一,坚持理想信念,落实两个责任,党建工作进一步加强。民族文化宫党委认真学习十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照国家民委党组的统一部署及有关要求,始终围绕贯彻落实中央民族工作会议精神这条主线,不断加强政治理论学习,不断提高履职尽责能力水平,进一步统一了思想、统一了认识。为推进各项事业发展提供了强有力的思想武器和政治保障。一是高标准严要求,深入开展“三严三实”专题教育。二是围绕工作实际,抓好“两个责任”落实。制定《民族文化宫落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则》,进一步明确党委主体责任和纪委监督责任,划清了“责任田”。三是树清风扬正气,积极开展家庭助廉活动。民族文化宫党委把开展家庭助廉行动纳入“三严三实”专题教育内容,1名同志的家庭被评为中央国家机关“最美家庭”,3名同志的家庭被评为国家民委“最美家庭”,民族文化宫获得国家民委家庭助廉行动“优秀组织奖”。第二,创新发展思路,做强文化品牌,文化工作亮点纷呈。坚持“文化立宫,创新强宫”发展理念,坚持公益性发展主线,积极谋划,主动出击,高标准、严要求,突出抓好重大文化活动;出实招、谋实效,持续打造系列文化品牌。全年共举办各类展览60多个,其中民族类、文化类主题展览50多个,观众达53万人次;剧院放映演出209场;文化交流中心承接外事接待活动20余次,举办文化交流活动100余次。文化工作亮点纷呈,社会影响力不断提升。一是成功举办“在祖国的怀抱中——新疆维吾尔自治区成立60周年成就展”。展览受到党中央高度重视,俞正声、刘延东、孟建柱等9位党和国家领导人,近百位省部级领导前来参观。二是成功举办“2015年全国科技活动周暨北京科技周”活动。逾3万观众来到民族文化宫参加活动,社会反响强烈。三是启动“中华民族一家亲”大型美术创作工程。四是继续办好“民族自治州成就展”系列活动。年内举办的四川阿坝藏族羌族自治州和贵州黔南布依族苗族自治州成就展,办出了特色、办出了亮点。为推介民族地区名特优产品创造条件,民族文化宫在前广场等区域开辟场地,首次尝试使用“无联网+展览”模式推广黔南州民族产品,累计完成4200多单线上交易。借助中国民族图书馆民族图书资源优势,专题策划了多个“民族文献”展,与相应的自治州成就展同步展出,受到了观众和展览主办方的广泛好评。五是继续办好“民族文化大讲堂”。全年成功举办11期讲座,邀请丹珠昂奔、王蒙、郝时远、吉狄马加等著名专家学者为主讲嘉宾,20多个部委近2000人参加了讲座。六是“每周一宝”推陈出新。全年完成40余件宫藏文物古籍的研究撰写,并通过民族文化宫网站专栏、官方微博微信和《中国民族报》发布,其中,国家民委官方微信转载“每周一宝”15次。七是全国可移动文物普查和宫藏文物保护修复项目稳步推进。全年共完成17000余件套文物的信息采集、档案输入和影像录入工作,整理、导出可移动文物普查所需数据3万余条,圆满完成了年度工作计划。并完成20件宫藏文物修复。八是艺术创作和科研出版成果硕果累累。民族文化宫艺术创作成果丰硕。王林旭创作的《共同的家园》《互动的世界》在联合国总部大会厅永久展出。课题申报和科研工作成绩斐然,共有11个课题获批立项,其中国家社科基金1项,国家民委课题2项,北京市少数民族古籍整理出版和国家图书馆项目各1项,专业人员全年出版学术著作16部,发表论文22篇。民族文化宫与朝华出版社策划出版的《雪域珍宝——历世达赖班禅敬献中央政府礼品精粹》一书,由国际著名出版机构英国常青图书公司推出海外版,科研成果首次实现国内国际同步出版。第三,强化管理服务,严明职责任务,管理效能进一步提升。一是加强干部管理,稳步推进人才队伍建设。民族文化宫党委在用人导向上坚持政治过硬、德才兼备;在程序上坚持纪检审全程参与,重点环节集体签字把关;在具体操作上坚持尊重测评和考察结果,尊重用人部门意见,向一线岗位倾斜。年内,4名干部得到提拔,22名专业技术职称得到晋升,录用4名应届高校毕业生,优化了人才队伍结构,为有效推动业务工作注入了新活力。在干部管理上,强化干部管理基础工作,全面核查干部档案,严格个人事项申报和护照管理。修订《民族文化宫职工奖惩暂行条例》,把诫勉谈话和干部能上能下纳入条例,进一步规范了干部管理。在干部培养上,支持中国民族图书馆、博物馆、保卫处、事业发展中心、文化交流中心等部门20余人外出参加业务学习。二是重视群众关切,营造和谐干事环境。全面做好院落环境整治和维护,院落环境有了崭新的变化。配置了安检设备,安检工作常态化,实现了全天对外开放。实现了民族文化宫无线网络全覆盖,大大提高了民族文化宫的信息化水平。三是强化目标责任管理,巩固稳步发展势头。在国家经济发展下行压力加大、文化市场整体疲软的形势下,民族文化宫党委及时调整工作思路,开展目标责任日常跟踪管理与绩效考核。四是创新发展模式,积极探索利用社会资本推进民族文化事业繁荣发展。与文化公司合作,在国家民委支持下,获得财政部中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室的“中国民族文化资源库”项目立项。积极探索成立“中国民族文化发展基金会”,更好地发挥公益性文化事业的作用。推动民族文化宫经贸发展总公司改制,已与有关公司达成了合作意向,成立了改制工作小组,正在稳步推进相关工作。  (龚文龙)

【中国民族博物馆】  第一,推进各项基础业务工作有效开展。在总结经验的基础上,针对中国民族博物馆实际,从现阶段工作特点和人才培养需要出发,对内设机构设置和职能配置进行了改革调整,核心是将业务部门的职能配置由单一职能向一业为主、多业并举、各项基础业务工作协同发展的方向转变,破除部门职能界限壁垒,最大限度地为专业技术人员提供全面学习博物馆基础业务工作的机会。通过改革调整,干部职工加深了对博物馆基础业务工作内在关系的深刻认识,激发了活力,释放了潜能,资源配置更加合理,各工作环节协调连贯,基础业务工作的开展得到有效加强,业务部门之间也初步形成了相互学习竞争,追求取得更好工作业绩,争先恐后、良性互动的工作局面。同时贯彻《博物馆条例》,设置了文创机构,发展文创事业,为博物馆业务的拓展提供了组织保证。第二,全面提升藏品保管基础工作水平。根据《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》精神和实施方案要求,组织开展了可移动文物普查工作。按照国家文物局有关规定和普查工作要求已对民族博物馆全部藏品进行盘点,录入藏品信息,进行了拍照,对信息逐条进行了审核,完成了普查资料上报工作。经过一年多的持续努力,库房搬迁工作全部完成,藏品保管条件明显改善。年内博物馆新增藏品达到850件左右,珍贵文物数量比例大幅度提高,并首次开展了台湾少数民族文物征集工作。第三,努力提升公共文化服务能力。积极利用社会资源举办展览、发展事业。在“北京国际电影节”期间举办了民族题材纪录片展映收藏活动,搭建了民族志纪录片收藏展映的平台,为持续开展此项业务开辟了路径,探索了经验;与南京云锦博物馆合作举办了“多彩中华·我们共同的家——中国少数民族文化特展”;与浙江省博物馆合作举办了“好地方在山那边——苗族历史文化特展”;在第十届全国少数民族传统体育运动会期间与鄂尔多斯市人民政府共同承办了“中国少数民族传统体育文化展”、“中国少数民族文创产品展”及民族电影展;与北方民族大学共同举办了“校园民族文化周”系列活动;与中央民族干部学院共同举办了“寻找‘鄂伦’的足迹——泛北极圈东北亚驯鹿民族文化展”;与湖北博物馆联合举办《少数民族音乐考古培训班》等。与此同时,还着力培育了三个网络虚拟展览:中国剪纸文化展、中国茶文化展、中国民族服饰展,这些展览将陆续上线。第四,积极开展对外交流。加强与世界各国博物馆的馆际交流,学习其先进的办馆理念并为我所用。服务国家外交外大局和民族工作大局,向国外观众展示我国多姿多彩的民族文化,宣传我国的民族政策,是中国民族博物馆的重要功能。一年来,组织人员访问日本和韩国10多家博物馆,就博物馆建筑设计、收藏及展陈理念、学术研究、信息化工作等进行了深入交流,获得了诸多启示。组织“多彩中华”展演团赴美国多地举办了以民族服饰为主线的中国少数民族文化展演活动,并第一次将少数民族特色村寨保护等作为对外交流展览的重要内容。同时参与承办了在美国纽约举办的中国图书展主宾国民族图书展览工作。承办了赴新西兰的民族文化交流活动、赴加拿大少数族裔文化遗产保护理念与实践专题培训班。第五,积极探索融合式发展理念模式。一是与国家重点扶持的、代表国家博物馆事业发展最高水平的“8+3”博物馆建立战略合作;二是与高校建立战略合作;三是与社科院系统相关机构建立战略合作。通过发展合作关系,学习先进的博物馆办馆理念和经验,寻求学术理论上的智力支持,共享民族历史文化重要成果资源。目前,已经与北方民大、中央民族干部学院签署战略合作协议,拟与上海博物馆、湖北省博物馆、山西省博物院、中央民大、中南民大、以及社科院考古研究所等机构签订战略合作协议。第六,营造风清气正的发展环境。以开展“三严三实”专题教育为载体,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央民族工作会议精神、中央十八届五中全会精神,开展“三严三实”三个专题研讨活动,召开“三严三实”专题民主生活会,查找在践行“三严三实”方面存在的突出问题,提出整改措施,营造良好的政治生态。推进基层组织建设,指导基层支部完成了换届选举工作。加强工青妇工作,开展家庭助廉活动,组织征文,有关人员获得上级机关表彰。加强反腐倡廉教育,认真学习十八届中纪委五中全会精神、《中国共产党党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,引导和教育广大党员严守政治纪律和政治规矩。认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导班子成员“一岗双责”。加强制度建设,制定了纪委工作规则,明确了纪委落实监督责任的主要任务、重点内容以及发挥作用的途径和方法;修订了文物征集管理办法,堵塞了征集工作中的漏洞。严控“三公”经费支出,厉行节约,杜绝浪费现象。                (李金希)

【中国民族报社】  第一,新闻宣传主业,始终坚持突出主线。2015年是中央民族工作会议精神学习宣传年、贯彻落实年。报社努力站在高处谋划选题,紧接地气采访报道,用好平台立体布局,新闻宣传的社会影响力日益提升。始终昂起中央高层对民族工作关心和指导这个宣传龙头。总书记会见基层民族团结优秀代表后,报社采访并连续刊发17篇相关报道,深化宣传内涵;对总书记、中央领导同志到民族地区考察调研,全年刊发了100多篇重要报道、评论,开设了《总书记,对少数民族的牵挂》《中华民族一家亲  团结共筑中国梦》等专题、专栏,体现了以习近平为总书记的新一届中央领导集体,心系少数民族群众、关心民族地区发展。始终紧扣国家民委中心工作这个宣传重点。年前做好策划,年内抓好落实。对西藏新疆大庆、纪念抗战胜利70周年、省部级民族工作专题研讨班、全国民族教育工作会议、“一带一路”战略等大事,以专刊、专栏、专题等形式,都做了集中报道,还出版了全国民族运动会《会刊》;对国家民委的重要会议、活动,都及时做了重点报道。报社还积极配合各司局、各地民委工作重点,选派记者深入一线采访,挖掘民族团结典型事迹,展现民族地区发展成就,推广民族工作创新经验。始终突出加强正面舆论引导这个宣传职能。开设了《在中央民族工作会议精神指引下》《确保民族地区如期全面建成小康社会》等栏目,对会议精神深入解读;推出《民族理论大家谈》《民族领域全面推进依法治国》《评说民族工作“新常态”》等栏目,从理论的高度释疑解惑、正本清源;通过《三交史话》《共建精神家园》以及宗教“中国化”问题探讨等栏目、系列文章,以历史、文化的视角、从精神的层面,对会议精神进行宣传。第二,报网双微互动,推进媒体融合发展。报社的官方微博粉丝人数近140万,单篇最高访问300多万;微信公众号也聚集了相当的人气,单篇最高阅读超过3万;网站日点击量保持在100万、月固定用户500万、总点击量24.9亿,境外用户保持在50%以上。网站和新媒体,与报纸形成了主题统一、形式互补、节奏协调的宣传格局,用户和读者群不断扩大。2015年,在委里的大力支持下,报社所属中国民族音像出版社,与有关单位合作,拍摄了电视连续剧《丝绸之路传奇》,在央视一套黄金时段热播,还在视频网站同期上线,宣传效果非常好。报社已建立起了立体传播平台,立体宣传效能正在显现。第三,经营发行渠道不断拓宽效益明显。“两条腿走路”,是委领导对报社提出的要求,也是报社一直坚持的方向。2015年,在国家民委的大力支持和报社的艰苦努力下,报纸发行量继续保持了稳步增长,达到了前所未有的水平。经营创收工作取得进展,与民委系统内的宣传合作更加密切;报社的宣传影响和品牌优势,也得到了更广泛的认可,为报社挖掘和利用社会资源、拓宽经营渠道,提供了重要基础。第四,履行“两个责任”全面从严夯实基础。2015年以来,报社以认真开展“三严三实”专题教育学习为契机,推进“两个责任”落实,按照全面从严治党的要求,把纪律和规矩挺在前面,重点在领导干部,着力抓全体党员,覆盖到全社员工,加强党风、作风、社风建设以党纪党规为重点,结合新闻出版相关法规,强化忠诚教育、纪律教育和职业道德教育。开展“聚焦问题 解决问题”专项行动,将强化纪律和规矩,贯彻到狠抓内部管理中,形成长效,在此前的基础上,进一步完善制度建设,着重配套衔接,着重提升效力、效率、效能。(程艳)

【中央民族干部学院】  第一,充分发挥培训民族干部的“主渠道”和“国家队”这一中心作用,高质量完成年度培训任务。2015年,面对中央民族工作会议召开后,民族地区和民族工作部门不断高涨的学习需求,深挖内部潜力,整合外部资源,全年共举办各类培训班92期,培训学员5813人。培训班次同比增长56%,人数增60%。全年所有班次学员满意度都在95%以上,很多班次发来感谢信。第二,办成四件大事,开创工作新局面。一是首次成功举办年度开学典礼。在分管委领导和相关业务司局的大力支持下,3月14日学院举办了建院以来的第一次年度开学典礼。全国政协副主席、国家民委主任王正伟发表了重要讲话,委领导、机关各司局和在京委属单位的主要负责人出席了典礼,新华网、人民网、光明日报等多家权威新闻媒体对开学典礼进行了报道。二是顺利完成学院发展规划编制并启动实施工作。8月20日,国家民委办公厅正式印发实施学院2015-2020年发展规划,明确了学院目标定位、发展方向、发展路径、发展条件和具体举措。根据规划要求,学院制定印发了落实规划任务分工方案、学习宣传方案、规划项目年度任务表及文化校园建设、监控改造、网络核心机房建设、教材建设、实践教学点建设等6个具体项目实施方案,,其中文化校园、监控改造和网络核心机房建设等项目已进入实施阶段。三是7月28日召开圆满召开学院第二次党员大会。大会听取、审议并通过了学院党委、纪委工作报告,选举产生新一届党委和纪委。大会明确了当前和今后一个时期学院的奋斗目标和主要任务。四是首次成功举办第一个中长期班。7月29日~9月26日,学院与贵州省委组织部和贵州省民委共同举办了建院以来的首个少数民族中青年干部培训班,此班也是学院首个两月中长期班。学院将其作为深化教学改革、提升培训质量、打造品牌特色的难得机遇和重要抓手,运用干部培训的最新理念,积极创新培训内容和教学方式,收效显著,受到参训学员、授课教师和培训专家的一致好评。第三,狠抓四项工作,教学科研取得了显著成效。一是扎实推进中央最新精神和理论成果的“三进”工作。按照“理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步”的要求,学院以贯彻落实中央民族工作会议精神为抓手,认真做好十八届三中、四中、五中全会精神,第二次中央新疆工作座谈会精神,第六次中央西藏工作座谈会精神,习近平总书记对民族工作重要批示精神的“三进”工作。举办了国家民委学习习近平总书记系列重要讲话暨中央民族工作会议精神培训班,先后为广西、湖南等省地市举办了18个中央民族工作会议精神专题辅导班。把中央最新精神和重大理论成果作为学院各类班次的重点学习内容,先后开设了“中央民族工作会议精神专题辅导”、“‘四个全面’引领民族复兴的战略布局”、“习近平总书记系列重要讲话精神专题辅导”、“学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神专题辅导”、“学习贯彻中央西藏工作座谈会会议精神”、“党的十八届五中全会精神辅导”等课程50门;配合课堂教学,编印《2015年民族工作新部署新要求》《中央民族工作会议精神学习资料选编》《中央第六次西藏工作座谈会精神学习资料选编》《习近平总书记会见基层民族团结优秀代表的相关新闻报道》《中共十八届五中全会精神学习资料选编》等6本教参资料和《习近平会见5个自治区13名基层民族团结优秀代表时的讲话摘要》等学习资料,配发参训学员和授课教师。二是全力推进教学改革创新。创新培训内容,设计打造了符合少数民族和民族地区实际,有利于推进民族团结进步事业发展的少数民族干部教育培训通用课程;创新培训管理,继续坚持并不断完善院领导带班和集体策划制度;创新教学方式,结合教学实际,陆续尝试将世界咖啡、团队建设、案例复盘、主题研讨、辩论赛、经典诵读、单元论坛、主题沙龙等教学方式引入到“全国民族自治州依法治理与民族工作实践创新专题研究班”、“武陵山片区初中学校校长培训班”等61个班次教学中;创新办班模式,探索采用送教上门、衔接延伸、干部选学等模式开展培训,赴四川凉山开展送教下基层活动,赴藏举办西藏自治区藏汉双语人才培训班,完成青海省少数民族县处级领导干部的衔接培训,与国防大学合作打造“民族团结与国家安全”自主选学专题班、与北京大学合作打造“民族关系与社会和谐”自主选学专题班课程共建等工作。三是着力加强教学科研建设。为突出办学特色,在打造课程体系方面,以宣传中央民族工作会议精神为主线,以民族理论政策和民族工作实务为重点新开设课程147门;在优化师资队伍方面,以进一步提高教师教学保障度和教师配备优组化为出发点,适应教学需要加强师资队伍建设,18位省部级领导授课75场,王蒙、舒乙、龙永图等名家,楼宇烈、董振华、龚维斌等名师167人授课337场,落实“一司一课”,机关28名司处长授课110场,还有150余名优秀基层干部登上干院讲台。加大自有教师队伍建设,有计划、多途径培训了“结构化研讨”主讲等自有师资10余人;在开发实践教学点方面,以提升教学实际效果为着眼点,新开发以民族团结进步创建、城市民族工作、文化产业、生态文明建设、城镇化建设等为主题的实践教学点10个;在发挥咨政作用方面,依托培训班开展“送上门来的调研”,整理形成14期《情况反映》和8期重点培训班总结上报国家民委。为进一步发挥研讨民族问题和交流民族工作经验的“平台”作用,举办了民族干部“两个规律”、“少数民族特色村镇建设”和“‘一带一路’与民族地区发展”等3次学术研讨会,为民族工作建言献策。四是切实推进开放办学。继续加强与国防大学、北京大学、北京教育学院、委属民族院校及地方民族工作部门、组织部门的合作,整合优质办学资源、共同开发精品课程、合力打造特色班次、携手共建学术平台和实践教学点。与国家旅游局合作打造“第6期新疆旅游经济发展研讨班”,与北京教育学院合作打造 “武陵山片区初中学校校长培训班”等精品班次。与北京大学合作打造的“民族关系与社会和谐”专题班,列入2015年中央国家机关司局级干部选学计划。与中国民族博物馆、中央民族歌舞团等委属单位达成战略合作协议,联合举办《寻找鄂伦的足迹——泛北极圈东北亚驯鹿民族文化展》、邀请民族艺术家来院授课、组织学员到民族剧院观看民族文化艺术展演等。第四,加强四项建设,管理服务水平全面提升。一是加强党的建设。扎实开展“三严三实”专题教育,组织广大党员干部认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央民族工作会议精神,认真传达学习国家民委重要会议精神,使中央指示精神和上级部署要求及时入脑入心。编辑整理准则、条例和《认真学习贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>新华社相关报道》等3本学习资料发至全体党员学习。多措并举,推动领导干部履行“一岗双责”。二是加强队伍建设。围绕规划“人才队伍素质提升工程”项目,制定并启动实施《干部到培训岗位锻炼暂行办法》《干部职工培训方案》,开展“培训管理者培训”、结构化研讨、团队建设,选派干部赴武陵山片区挂职锻炼,完成第一批干部到培训部轮岗锻炼,印发《干部教育培训工作条例》《中组部负责人详解新颁布的<干部教育培训工作条例>》《中央民族干部学院发展规划要点》等3本学习资料,组织各部门干部职工自学讨论,提升干教工作队伍素质。三是加强制度建设。将制度建设与“三严三实”专题教育有机结合,先后研究出台了《关于对考勤考核进行补充完善的说明》《中央民族干部学院公开招聘监督管理办法》和《学院编制内人员法定节假日加班补贴发放办法》等新制度办法;修订完善《中央民族干部学院工作规则》《中央民族干部学院专业技术职务评审暂行办法》和《学院培训班重点班次餐叙交流活动暂行办法》等,基本形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人,以制度促改革、保发展的良好运行机制和防止“四风”反弹、密切联系群众的长效工作机制。四是加强硬件建设。完成1号楼报告厅塌陷台阶抢修、学院地下自来水漏水管道抢修、3号楼、综合楼等客房漏水改造修复等15项改造工程,对老旧音视频设备加大了维护更新力度,保障了学员学习环境,不断提升学院管理服务水平。            (杨蓉)

 

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