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民族区域自治地方(九)
日期: 2016-01-11 浏览次数: 来源: 研究室 字号:[ ]

 

西双版纳傣族自治州

中共西双版纳州委书记:陈玉侯

州人大常委会主任:杨建明(傣族)

州  长:刀林荫(女,傣族,~2013年3月)

罗红江(傣族,2013年3月~)

州政协主席:胡志寿(拉祜族)

 

概  况

建制沿革  1950年,西双版纳全境解放,建立车里、佛海、南峤、镇越4县人民政府,隶普洱行政专员公署。1953124日,成立西双版纳傣族自治区,下设景洪、勐养、勐龙、勐旺、勐海、勐混、勐遮、勐阿、西定、勐腊、勐捧、易武12个版纳。1955年,改自治区为自治州。195772日,合12版纳为景洪、勐遮、勐腊、勐海、易武5个县级版纳。1958年,5版纳改为5县。1959730日,5县合并成景洪、勐海、勐腊3县。1994212日,景洪撤县设市。

地理位置  地处云南省南部边疆,位于北纬21°08′~22°36′、东经99°56′~101°50′之间,系北回归线以南。州境北连普洱市,南接缅甸、老挝两国,国境线长966.3公里,全州总面积1.91万平方公里。

行政区划  2013年,辖1个市2个县3个区,即:景洪市、勐海县、勐腊县、西双版纳旅游度假区、景洪工业园区、磨憨自由贸易区,共31个乡镇(1813乡,其中7个民族乡)、1个街道办事处、12个农场,21个社区、222个村委会。州府驻景洪市。

人口  2013年末,全州常住人口115.2万人,比上年末增加0.3万人。全年人口出生率11.79‰,死亡率5.56‰,自然增长率6.23‰。年末全州户籍人口97.25万人,其中,农业人口60.86万人,占总户籍人口的62.6%;少数民族人口75.33万人,占总户籍人口的77.5%。

民族  西双版纳世居着傣、汉、哈尼、彝、拉祜、布朗、基诺、瑶、苗、回、佤、壮、景颇13个民族。傣族是主体民族,有32.7万人,占户籍总人口的33.6%;哈尼族有19.93万人,占户籍总人口的20.5%。基诺族是我国最后一个被国务院批准的民族,有2.4万人。

经济社会发展

国内生产总值  2013年,全州实现国内生产总值272.32亿元,比上年增长13.5%。分产业看,第一产业增加值80.0亿元,增长7.1%;第二产业增加值80.48亿元,增长19.6%;第三产业增加值111.85亿元,增长12.6%。第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为29.4%、29.6%、41.1%。

固定资产投资  2013年,全年固定资产投资209.12亿元,比上年增长30.5%。分产业看,第一产业投资1.73亿元,下降51.9%;第二产业投资22.33亿元,增长5.2%;第三产业投资185.06亿元,增长36.7%。全年房地产开发投资55.97亿元,增长11.4%。商品房屋销售面积146.09万平方米,增长11.5%;销售额72.23亿元,增长40.1%。

农业  2013年,农、林、牧、渔业总产值138.24亿元,比上年增长7.4%。其中,农业产值58.78亿元,增长8.9%;林业产值61.32亿元,增长5.3%;畜牧业产值10.76亿元,增长13.2%;渔业产值4.09亿元,增长14.7%;农林牧渔服务业产值3.28亿元,增长8.8%。全年粮食种植面积9.06万公顷,比上年增长0.4%;蔬菜种植面积1.53万公顷,增长8.7%;甘蔗种植面积1.45万公顷,增长4%。年末茶叶面积5.50万公顷,比上年末增长5.5%;水果面积2.67万公顷,下降0.4%;橡胶面积29.40万公顷,增长1.6%。全年粮食、干胶、茶叶、甘蔗、水果、蔬菜产量保持增长。全年肉类总产量3.64万吨,比上年增长3.5%。其中,猪肉产量2.71万吨,增长3.6%;牛肉产量0.42吨,增长2.3%;禽肉产量0.5吨,增长3.2%。年末渔业养殖面积0.59万公顷,比上年末增长1.1%。全年水产品产量3.95万吨,增长15.5%。

工业  2013年,全部工业总产值106.16亿元,比上年增长21%,其中规模以上工业总产值87.66亿元,增长23.2%。全年规模以上工业总产值41.83亿元,比上年增长22.5%。其中精制茶加工业增加值11.50亿元,增长39.7%;工艺美术品制造业增加值6.75亿元,增长48.8%;电力生产业增加值8.65亿元,增长20.1%;电力供应业增加值4.07亿元,增长12.1%。全年规模以上工业主营业务收入72.81亿元,比上年增长19.1%;实现利税18.62亿元,增长29.6%;实现利润13.74亿元,增长33.6%。

财政金融  全年财政总收入41.99亿元,比上年增长16.7%。公共财政预算收入26.81亿元,增长20.4%。其中,营业税收入8.72亿元,下降0.3%;增值税收入1.51亿元,下降5.4%。土地增值税1.15亿元,增长26.7%;耕地占有税1.01亿元,增长49%。全年公共财政预算支出81.26亿元,比上年增长0.8%。其中,一般公共服务支出5.82亿元,增长7.1%;教育支出15.07亿元,增长1.9%;医疗卫生支出8.67亿元,增长25.1%;社会保障与就业支出12.20亿元,增长1.5%。年末金融机构各项存款余额416亿元,比上年末增长15.1%。其中,单位存款165.7亿元,增长19.8%;居民储蓄存款238.4亿元,增长12.2%。年末金融机构各项贷款余额228.6亿元,比上年末增长18.4%。其中,短期贷款49.05亿元,增长39.8%;中长期贷款179.33亿元,增长13.6%。

商业贸易  2013年,全年社会消费品零售总额81.0亿元,比上年增长13.8%。分城乡看,城镇消费品零售额58.90亿元,增长14.3%;农村消费品零售额22.10亿元,增长12.2%。分经济类型看,公有制经济零售额16.17亿元,增长13.7%;非公经济零售额64.83亿元,增长13.8%。分行业看,批发和零售业零售额70.46亿元,增长14.3%;住宿和餐饮业零售额10.54亿元,增长10.4%。在限额以上批发零售业零售额中,粮油食品饮料烟酒类零售额比上年增长15.3%,石油及制品类增长8.2%,家用电器和音像器材类增长29.8%,汽车类增长24.2%。全年居民消费价格比上年上涨2.9%,商品零售价格上涨3%,农业生产资料价格上涨2.5%,工业生产者购进价格上涨2.2%,工业生产者出厂价格下降0.4%。全年实施招商引资项目128项。实际到位资金136.48亿元,比上年增长19.8%。全年实际利用外商直接投资945万美元。

交通邮电   2013年末,民用汽车保有量11.75万辆,比上年末增长16.4%。其中,载客汽车8.2万辆,增长20.9%;载货汽车3.4万辆,增长7.6%。摩托车31.32万辆,增长7.6%。全年货物运输周转量12.94亿吨公里,比上年增长19.8%;旅客运输周转量22.09亿人公里,增长15.8%。全年完成邮电通信业务总量12.55亿元,比上年增长14.9%。年末固定电话用户20.17万户,比上年末增长2.7%;移动电话用户88.62万户,增长3.4%;互联网用户17.57万户,增长16.4%。固定电话普及率17.5部/百人,移动电话普及率76.9部/百人。

 旅游  2013年,接待国内外游客1494.35万人次,比上年增长19.2%。其中,海外游客41.66万人次,增长11.3%;国内旅客1383.55万人次,增长19.4%;口岸入境一日游游客69.14万人次,增长19.8%。全年旅游综合总收入171.67亿元,增长22.7%。其中,旅游外汇收入1.99亿美元,增长29%;国内旅游收入159.32亿元,增长22.4%。

教育科技  2013年,全年高等教育(含大专)招生1093人,在校生2919人,毕业生1079人。普通中等专业教育招生1219人,在校生2983人,毕业生876人。职业初、高中招生2198人,在校生5241人,毕业生1347人。普通高中招生5123人,在校生13142人,毕业生3758人。普通初中招生1.39万人,在校生4万人,毕业生1.32万人。普通小学招生1.63万人,在校生8.95万人,毕业生1.37万人。幼儿园在园儿童数2.74万人。小学学龄儿童入学率达99.9%,初中阶段入学率达79.2%。全年州本级财政投入科技经费805万元,其中,科技三项费340万元,科学普及经费110万元,科技专项经费110万元。专利申请数204件,专利授权数97件。申报2013年度云南省科技进步奖6项,获自然科学二等奖2项,技术发明奖1项。本年西双版纳州科技进步奖奖励项目48项,其中,一等奖9项,二等奖18项,三等奖21项。

文化艺术  2013年末,全州共有各种艺术表演团体4个,公共图书馆4个,文化馆4个,博物馆1个,乡镇文化站32个。艺术团体全年组织国内演出268场,观众5.3万人次。公共图书馆总藏书量21.29万册,借阅者7.05万人次。年末广播人口综合覆盖率为99.09%,电视人口综合覆盖率为99.09%。

卫生体育  2013年末,全州共有卫生机构800个,其中,医院29个,卫生院34个,诊所、卫生所、医务室412个,村卫生室278个,疾病预防控制中心4个,妇幼保健院(所、站)4个,计划生育技术服务机构10个。卫生技术人员7445人,其中,执业医师和执业助理医师2352人,注册护士2645人。各类卫生机构共有床位5683张。全年传染病发病率362.6/10万。全年全州参加云南省各项体育竞赛获得金牌8枚、银牌14枚、铜牌15枚。

环境保护  全年单位生产总值(GDP)能耗比上年下降0.82%,规模以上工业单位增加值能耗上升1.89%。

社会福利和保障  2013年末,全州参加城镇失业保险人数6.09万人。参加城镇基本养老保险人数13.68万人,比上年末增加0.49万人,其中,参保的职工人数9.47万人。参加城镇职工基本医疗保险人数26.69万人,增加0.36万人,其中,参保的职工人数16.27万人,参加城镇居民基本医疗保险人数10.42万人。参加新型农村合作医疗人数65.88万人,增加1.14万人,参合率98.91%。全年享受城市最低生活保障居民人数2.26万人,享受农村最低生活保障居民人数11.26万人。

人民生活  2013年,全年城镇居民人均可支配收入2.01万元,比上年增长12.2%;人均消费支出1.19万元,增长8.6%。农村居民人均纯收入7107元,比上年增长15.1%;人均消费支出6384元,增长21%。城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为43.3%,农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为42.2%。

民族工作

民族团结进步创建活动  实施示范区建设“3121”示范点创建工程。景洪市被列为示范县,勐海县布朗山布朗族乡、景洪市基诺山基诺族乡被列为示范乡,景洪市勐养镇曼掌村、勐海县打洛镇勐景来村、勐腊县勐腊镇曼龙村、曼龙勒村被列为示范村,规划方案已通过省州两级评审,项目建设正有序推进。在云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设现场推进会上,西双版纳州实施的“3121工程”示范村勐腊县勐腊镇曼龙勒村典型经验作为示范村唯一典型在大会上交流发言。正式启动“15885”工程,即1个示范县(景洪市)、5个民族团结进步示范乡(镇)、80个民族团结进步示范村和民族特色村、800户民族团结进步示范户和5个示范社区创建工程。积极开展“全国民族团结进步示范州”创建工作,各项工作有序开展中。深入开展九月第十四次全州民族团结进步宣传月活动,推出“民族团结进步、边疆繁荣稳定”系列报道13篇,举办“澜沧江畔的家园”西双版纳少数民族网络摄影大赛,共征集到全国各地稿件1500幅,评出72幅获奖作品。建立民族团结进步创建活动标准,深入开展民族团结宣传教育进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进军营、进宗教活动场所等“七进”活动,积极推进全国民族团结进步示范州创建活动。

城市民族工作  州民宗局牵头组织州食品药品监督管理局、州工商局、州伊斯兰协会等单位相关人员组成检查组,对清真屠宰场、清真糕点店、清真餐饮店、超市、宾馆等进行检查,进一步规范了清真食品生产、制作、经营。完善城巿民族事务服务体系,推行城镇社区对所居住少数民族人口的网格化服务管理制度进一步做好城巿少数民族失地群体、流动人口、特殊困难群体服务和管理工作。

兴边富民行动  2013年,省民委下达西双版纳州兴边富民补助资金2835万元,实施了特色优势产业、民族地区跨越发展示范村、3121工程、民族特色村寨、解决少数民族特殊困难、民族地区产业发展等项目。

扶持人口较少民族发展  2013年,省下达西双版纳州扶持人口较少民族发展资金820万元,对人口较少民族聚居的38个自然村实施整村推进。共实施了村内道路硬化、文化室、文化活动场所、安装太阳能路灯、村内排水沟等项目83个,9979人受益。

文化  实施十大标志性文化工程和南传佛教历史文化区等一批重大文化项目。完成云南省民委少数民族传统文化精品工程项目《 傣汉大词典》第二稿录入工作。全州共建立了18个非物质文化遗产保护传习所,确立11个国家级、20个省级、52个州级民族文化保护名录和4个国家级、49个省级、160个州级非物质文化遗产传承人。改善文化基础设施,新建100块农村篮球场和100个村史馆。申报少数民族传统文化抢救保护项目7个、少数民族文化精品工程项目2个。组织州内少数民族传统文化抢救保护项目16个。开展“文化惠民示范村”建设,新建31所农民素质教育网络培训学校。

教育  全面实施“两免一补”政策和“农村中小学生营养改善计划”,校舍安全工程建设位居全省前列。

干部人才培养  2013年,全州举办各类培训班123期,培训干部1.24万人次。派选25名后备干部外出挂职锻炼,30名少数民族后备干部到云南农村干部学院培训,44名后备干部到信访部门工作一个月。组织50名县处级领导干部赴北京参加中央民族干部学院举办的“第十七期全国少数民族干部---西双版纳州县处级领导干部培训班”。

对内对外交流活动  举行2013年中国西双版纳澜沧江国际公水域游泳抢渡赛。来自中国、韩国、日本、新加坡、孟加拉国共56支代表队的616名游泳选手参赛。举办了以和平友好、共同发展为主题的“2013澜沧江-湄公河流域国家文化艺术节”。举办了2013年西双版纳边境贸易旅游交易会、四国(中、老、缅、泰)足球邀请赛、“澜沧江---湄公河”六国足球邀请赛、“中国西双版纳泰国清莱足球友谊赛”。

        (陆云东)

 

文山壮族苗族自治州

中共文山州委书记:纳  杰(回族);

州人大常委会主任:付加兴(~2013年2月)

徐爱民(2013年2月~)

州  长:黄文武(壮族)

州政协主席:王云凌

 

概  况

建制沿革  1950年设文山专区,专署驻文山县,辖麻栗坡市及文山、砚山、丘北、广南、富宁、西畴、马关等7县。1955年麻栗坡市改设麻栗坡县。文山专区辖8县。1958年4月1日文山专区改设文山僮族苗族自治州,自治州人民委员会驻文山县。原文山专区所属文山、砚山、丘北、广南、富宁、西畴、马关、麻栗坡8县由文山僮族苗族自治州领导。后撤销砚山县,并入文山县;撤销麻栗坡县,并入西畴县。文山僮族苗族自治州辖6县。1961年恢复砚山、麻栗坡2县。文山僮族苗族自治州辖8县。1965年文山僮族苗族自治州改为文山壮族苗族自治州,自治州仍驻文山县,辖文山、广南、西畴、麻栗坡、马关、丘北、砚山、富宁等8县。

地理位置  地处云南省东南部,东与广西百色市接壤,南与越南社会主义共和国接界,西与红河哈尼族彝族自治州毗邻,北与曲靖市相连。位于东经103°35′~106°12′、北纬22°40′~24°28′之间。东西横距255公里,南北纵距190公里。国境线长438公里。

行政区划  2013年,辖文山、砚山、西畴、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁8个县(市),104个乡(镇、街道办事处,含16个民族乡)。州政府驻文山市。

人口  2013年末,常住人口为357.8万人,其中少数民族人口206.4人,占57.7%。人口出生率13.20‰,死亡率6.51‰,自然增长率6.69‰。境内居住有壮、苗、彝、瑶、回、傣、白、蒙古、布依、仡佬等10个少数民族。

经济社会发展

国内生产总值  2013年,全州实现国内生产总值553.36亿元,人均生产总值1.55万元,分别比上年增长13.5%和13.3%。第一、二、三产业分别实现增加值133.39亿元、217.07亿元和202.90亿元,分别比上年增长6.8%、20.0%和9.9%,三次产业比重为 24:38:38 。

固定资产投资  2013年,全年完成规模以上上固定资产投资355.8亿元,比上年增长28.3%。

农业  全年实现农业总产值227.01亿元,比上年增长7.1%。粮食总产量154.45万吨,增长3.6%。农机总动力21.75亿瓦特,增长7.5%。

工业  实现工业增加值157.26亿元,增长20.6%。

财政金融  2013年,实现财政总收入71.66亿元,增长14.5%,其中地方财政收入42.72亿元,增长18.2%。年末金融机构各项存款余额677.99亿元,同比增长18.8%。其中,储蓄存款余额366.40亿元,增长18.5%。各项贷款余额409.35亿元,增长15.6%。

商业贸易  2013年,实现社会消费品零售总额233.38亿元,增长14.0%。全年实现进出口总额2.75亿美元,增长31.1%。

交通邮电  2013年末,全州公路通车里程达1.50万公里,比上年增长2.4%。年内完成货运量2286万吨,货运周转量21.14亿吨公里,分别增长8.1%和8.6%。年内完成客运量4728万人次,旅客周转量50.74亿人公里,分别增长9.8%和11.2%。完成邮电通讯业务总量5.73亿元,比上年增长8.5%。移动、联通及电信手机用户274.6万户。广播和电视覆盖率分别为95.8%和97.0%,有壮、苗、瑶3种少数民族语广播和壮、苗2种语言的电视栏目。

旅游  2013年,接待国内外游客830.8万人次,增长28.7%;实现旅游总收入68.31亿元,增长22.4%。

教育科技  2013年末,全州有各类学校1966所,其中,普通高等学校2所,在校生1.20万人,专任教师666人;普通中等职业学校30所,在校生2.96万人,专任教师1691人;普通中学145所,在校生19.26万人,专任教师1.44万人;小学1474所,在校生32.97万人,专任教师2.26万人;特殊教育学校7所,在校生1055人,专任教师137人;幼儿园308所,在校生9.32万人,专任教师3118人。学龄儿童入学率99.51%,初中入学率85.25%。全年专利申请278件,增长25.2%。申报科技项目51项,减少30.1%。

文化艺术  2013年末,有艺术表演团体4个;公共图书馆9个;文化站(馆)104个。

卫生体育  2013年末,有各类卫生机构266个,卫生技术人员1.19万人,医疗机构床位1.22万张。

人民生活  2013年,农民人均纯收入5460元,比上年增长17.6%;城镇居民人均可支配收入2.11万元,增长11.6%。

法规条例

2013年,文山州完成了《云南省文山壮族苗族自治州新型农村合作医疗条例》、《云南省文山壮族苗族自治州村务公开条例》、《云南省文山壮族苗族自治州广南历史文化名城保护管理条例》的立法工作。以上3个条例于2013年2月23日经文山州第十三届人民代表大会第三次会议审议通过, 2013年5月30日经云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议批准,自2013年9月1日起施行。

民族工作

民族团结进步创建活动  第一,争创全国边疆民族团结进步模范自治州。认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》精神,州委、州政府在深入持久开展民族团结进步示范创建活动的基础上,做出争创全国边疆民族团结进步模范自治州的决策部署,6月8日出台《中共文山州委 文山州人民政府关于争创全国边疆民族团结进步模范自治州的意见》,明确了争创全国边疆民族团结进步模范自治州的重要意义、指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和保障措施,共4大部分6个方面的内容。第二,召开总结表彰暨动员大会。8月2日,州委、州政府召开全州民族团结进步示范创建总结表彰暨争创全国边疆民族团结进步模范自治州动员会,传达学习云南省委、省政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区动员会精神,总结2009年以来文山州开展民族团结进步示范创建活动的成效和经验,安排部署争创全国边疆民族团结进步模范自治州工作任务。会议对在民族团结进步示范创建活动中做出优异成绩的50个先进集体和100个优秀个人进行了表彰。州委书记纳杰出席会议并作重要讲话。州委副书记、州长黄文武主持会议。州委副书记罗国权宣读州委、州政府表彰决定。第三,实施十县百乡千村万户示范点创建工程建设项目。2013年度,文山州抓住省委省政府在建设全国民族团结进步边疆繁荣稳定示范区中实施“3121示范点创建工程”和“百乡千村万户工程”的重大历史机遇,8月16日,州委书记纳杰、副州长马志山率领州委办、州政府办及州民宗委有关人员到省民委汇报文山州民族工作情况,得到了省民委的高度重视,明确表态从2013年开始连续3年,在全省实施的“3121示范点创建工程”和“百乡千村万户工程”中,支持文山州实施“1111示范点创建工程”,即,建设1个示范县、10个示范乡镇、100个示范村(民族团结示范村65个,民族特色村寨30个、示范社区5个)、1000户示范户,3年共支持文山州不低于1.5个亿,每年不少于5000万元。

城市民族工作  文山州永通社区被列为云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设“3121工程”示范社区建设项目。从2013年起,连续3年,云南省民委每年投入20万元,永通社区所在的文山市每年对应专项投入20万元,三年合计投入120万元开展示范社区创建工作。力争到2015年,永通社区居民人均可支配收入与2011年相比实现倍增,并在促进经济发展、丰富社区群众生活、促进社会稳定三个方面取得经验、做出示范。2013年,永通社区按照建设规划,在社区楼顶新建240余平方米的大型技能培训中心,配置了电脑、投影仪、音响各1套、液晶电视机1台及桌椅等,为后期开展各种民族手工、民族技艺培训提供阵地,同时也为提升社区功能,更好地开展社区示范创建工作打下了基础。

兴边富民行动  2013年度,安排兴边富民行动示范村建设项目26个,资金2100万元。硬化村内道路10.22万平方米;安居房改造687户;新建文化室1848.4平方米;新建卫生室80平方米;新建蓄水池50立方米,安装引水管1万米;节柴灶改造建设337口;改厕改厩105间,发展养牛150头,投入62.27万元扶持产业发展;种植塘房桔、冬早蔬菜等经济林果1519亩;开展科技培训450余人次。共有2245户9300人受益。

法制建设  2013年5月1日,《云南省少数民族语言文字工作条例》颁布实施,州民宗委认真学习贯彻。9月,将该条例发布在文山民族网上,并在内刊《文山民族》上原文刊裁,广泛宣传。5月19日和12月1日,州民宗委在文山市双桥花园中心地段设立宣传点,采取发放宣传资料、现场讲解、播放民语录音等方式开展民族政策、法律法规宣传,共发放宣传资料2210份,接受群众咨询477人次。

经济  2013年,文山州争取到省级各类项目资金5294万元。其中,兴边富民行动示范村26个1450万元,兴边富民特色优势产业试点项目3个1100万元,少数民族特殊困难项目52个792万元,“3121示范点”项目8个700万元,民族特色村寨保护与发展试点项目5个500万元,少数民族发展工作支撑体系建设项目4个85万元,民族地区产业发展项目5个45万元;少数民族发展资金项目8个75万元,民族贸易企业技改贷款财政贴息项目3个52万元。少数民族传统文化抢救保护项目7个96万元,少数民族文化精品工程项目1个50万元。民族团结保障工程项目6个125万元,其中,城市民族工作和民族团结进步创建活动项目2个35万元;民族教育项目3个176万元;电脑农业推广项目6个48万元。

文化  第一,打造少数民族文化精品工程。省民委在2011年立项,州民宗委组织实施的云南世居少数民族文化精品工程《云南壮族“莱瓦”艺术图像集成》项目,历经一年的图片拍摄、书稿编撰,2013年5月,由云南人民出版社出版发行。该书出版后,将返回民间给壮族“莱瓦”艺术传承人继续传承,同时提供给社会各界研究。第二,广南地母文化旅游项目总体规划通过省评审。4月3日,广南地母文化旅游项目总体规划,通过了由云南省旅游发展委员会、文山州人民政府共同组织的专家咨询评审会评审。广南是地母文化的发祥地之一,在地母崇拜中具有重要的地位。广南地母历史文化旅游建设项目是云南省十大历史文化旅游建设项目之一。项目总占地面积为3509亩,投资规模为63亿元。分为地母胜景区、句町古国区、壮族风情区三个功能区,涵盖宗教体验、休闲、娱乐、养生、饮食、商场、房地产等26项内容。第三,民族歌舞和戏剧广受好评。在7月25日~8月8日呼和浩特市举行的全国第三届少数民族戏剧会演中,文山州参演的大型神话壮剧《彩虹》喜获银奖和组织奖两名、导演奖、音乐设计奖、舞美优秀奖、舞蹈设计奖、服装设计奖、灯光设计奖等7个单项奖。12月2日~7日,在临沧市举办的云南省第八届民族民间歌舞乐展演上,文山州参加展演的节目乐《倮鼓纪》获金奖、舞《嘁嘞咧》获银奖、歌《倮寨歌飞》获铜奖加传承奖,总成绩名列全省第一。文山州大型歌舞类节目《踩山舞云》于9月9日~28日参加在昆明举办的云南省第二届少数民族文艺汇演获金奖。第四,中央电台全面宣传中国壮族坡芽歌书。9月,中央人民广播电台香港之声《珠江瞭望》栏目通过记者连线的形式,用25分钟的时长报道了采访组在富宁采访坡芽歌书发现、传承和保护的所见所闻,之后中央人民广播电台华夏之声《岭南音乐风》栏目进行了45分钟时长的详细报道。这是中国壮族坡芽歌书再次在国家级媒体得到宣传,也是首次对港澳地区进行宣传。第五,《文化文山》系列丛书首发。8月23日,州委、州政府召开《文化文山》系列丛书首发座谈会。州委常委、宣传部部长徐昌碧出席座谈会并讲话,州人大常委会副主任赵琼,云南人民出版社社长刘大伟等出席座谈会。丛书采用图文并茂的形式和文学性的表达手法,以文化大散文的形式,深入解读、全景展现文山丰富立体的多元文化,通过珍贵的图片和鲜活的文字,展现了文山悠久璀璨的历史文化、多姿多彩的民族风情和当代文山所创造的业绩,具有丰富的史料性、鲜明的时代性和很强的可读性。丛书的出版发行,是建设民族文化强州的重要举措,是对文山地域特色文化的有效传承,对打造文山文化名片、充分开发和利用文化软实力,推动文山科学发展和谐发展跨越发展具有十分重要的意义。第六,开展濒危少数民族语言抢救保护工作。5月23日~6月5日,省民语委副主任郗卫宁一行到文山开展濒危少数民族语言语音采集工作。在州、县民族宗教工作部门的配合和支持下,工作组对富宁县壮族布央语和彝族白倮支系的幕仰语,广南县彝族花倮支系本干语、彝族花倮支系嘎苏语,以及麻栗县彝族普标语进行了调查。通过与村干部、群众座谈,发放调查问卷,了解各支系民族基本情况,语言使用情况,收集和录音常用词语、句子和故事。

教育  2013年,文山州有民族学校34所,其中普通中学2所、小学31所、幼儿园1所,在校生1.44万人,教师1056人。34所民族学校里,有省定民族学校4所。2013年,向省级争取到省定民族中学高中寄宿制学生生活费补助经费146.55万元,受益学生数4885人;争取到少数民族教育中央补助专项资金30万元,用于富宁县民族中学购置民族文化传承教学仪器设备。

体育  在8月13日~17日迪庆州香格里拉县举行的云南省2013年少数民族传统体育陀螺、射弩和民族健身操锦标赛上,文山州代表队获得2金2银1铜的优异成绩。12月9日~13日,文山州第九届少数民族传统体育运动会在文山城区隆重举行。运动会由州人民政府主办,州民宗委员会、州体育局承办,州文化局、州广播电视局协办,分竞赛项目和表演项目两大类。竞赛项目有吹枪、射弩、陀螺、高脚竞速、摔跤、武术、蹴球、板鞋竞速共8个大项83个小项,表演项目分竞技类、技巧类、综合类、民族健身操四个大项和开幕式表演。来自全州八县(市)、文山学院、州民族职业技术学校、州工商信息管理学校、州民族文化工作团12个代表团的运动员进行激烈角逐。麻栗坡县代表团以21金、15银、14铜高居榜首,广南县以18金、11银、8铜,砚山县以11金、13银、8铜分列奖牌榜第二和第三名。

少数民族聚居村危房改造  省委2012第3期《专题会议纪要》明确将文山州部分少数民族聚居村危房户411户列入省级重点危房改造范围,以每户3万元补助为标准。为落实好省委会议纪要精神,加快文山州“部分少数民族聚居村危房改造”工作,2013年,文山州制定了《关于加快推进文山州部分少数民族聚居村危房改造工作的实施意见》,成立了由州长黄文武任组长的领导小组。在农户自愿报名的基础上,进行严格的资格审查,资格审查过关的签订协议后再进行改造。该工作于2013年8月10日前全面启动实施,截止12月31日,已竣工37户,其余农户正在组织实施过程中,预计于2014年5月全部完工。

干部人才培养  2013年5月21日~31日、9月4日~17日,文山州举办了第15期、第16期少数民族干部培训班,调训了来自州、县(市)和乡(镇)的118名乡科级少数民族干部。开设了党的十八大精神、党的民族理论与民族政策、民族区域自治制度与实践、党的宗教理论与宗教政策、少数民族非物质文化遗产的传承与保护、执行力的锻炼与提升、“三农”发展大规划的实施等14个学习专题。

民族研究  2013年,根据省民委和州委州政府的要求,州民宗委会结合实际,认真开展工作调研,撰写了《关于平远地区民族团结进步创建经验的调研报告》、《文山州城市民族工作调研》、《文山州非开放活动场所情况调研》、《文山州少数民族干部培养选拔使用工作专题调研》、《关于文山州清真食品管理办法专题调研》、《文山州跨界婚姻等问题的调研报告》等调研报告,上报上级民族宗教工作部门和州委州人民政府,当好参谋助手。

调研  2013年4月9日~10日,全国政协副主席、国家民委主任王正伟率国家民委调研组到文山考察民族工作,与文山州基层各族干部群众一起座谈,共商加快民族地区发展大计。云南省副省长尹建业、国家民委办公厅主任宫兆强、国家民委经济发展司司长乐长虹、省政府副秘书长杨斌、省民委主任赵立雄、州委书记纳杰、副州长马志山等陪同。考察期间,王正伟一行先后深入到富宁县剥隘镇坡芽村、砚山县平远镇田心民族学校、田心民族团结培训中心等进行实地考察,表态给予文山州民族文化保护、基础设施建设、民族团结进步创建等项目资金1360万元的帮助和支持。项目和资金分别为,富宁县坡芽村民族特色村项目100万元;文山市回民敬老院项目600万元;富宁县剥隘镇桥头至坡芽村入村道路建设项目500万元;富宁县坡芽民族文化传承项目100万元;砚山县民族团结教育培训中心建设60万元。

4月8日~9日,省民委主任赵立雄、副主任徐畅江在副州长马志山、州民宗委主任张如黎的陪同下,深入砚山县检查指导“3121”示范点创建工作。

4月22日~23日,广西壮族自治区民委主任卢献匾一行到文山考察民族团结进步示范创建工作,副州长马志山、副秘书长宋开贵及州民宗委副主任马应聪陪同调研。

12月9日~11日,省委常委、统战部长黄毅在省民委副主任徐畅江,州委常委、统战部长孙勇的陪同下,深入砚山、西畴、麻栗坡县随机调研民族宗教和边境民族村寨工作,看望慰问了部分困难群众和宗教界人士。 

其他与民族事务有关的活动  第一,召开2013年度全州民族宗教工作会议。3月18日上午,州人民政府召开全州民族宗教工作会议。副州长马志山讲话,州民宗委主任张如黎作工作报告。州人大常委会副主任陆庆怀、州政协副主席朱丽舒出席会议。州政府副秘书长宋开贵主持会议。州民族宗教工作领导小组成员单位领导,各县(市)分管民族宗教工作的副县(市)长、县(市)民宗局长,州民族团结进步创建工作队队长,全州性宗教团体负责人,州民宗委科以上干部,共70人参加会议。3月18日下午,州民宗委召开全州民族宗教局长会议,对2012年度全州民族团结目标管理责任制工作优秀单位、全州民宗系统优秀调研成果、全州民族信息工作先进集体和先进个人分别进行表彰。州民宗委主任张如黎与八县(市)民宗局长签订争创全国民族团结进步模范自治州目标责任制,八县(市)将责任书签订到全州104个乡(镇、街道办事处)876个村委会64个居委会1个农场3个管理区,形成了层层抓落实的工作格局。11月15日~25日,州民宗委组成4个检查组分赴八县(市)实地走访、检查,对2013年度民宗系统贯彻落实责任书情况进行考评。第二,做好民族成分更改工作。严格按照《关于中国公民确定民族成分有关规定》和《国家民委办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》要求,切实做好少数民族成分的变更、更改工作,2013年共为247人变更、更改民族成分。第三,马关籍苗族拳手熊朝忠再次成功卫冕金腰带。1月15日,获得WBC世界职业拳王金腰带的熊朝忠回到家乡马关,马关县委、县人民政府授予熊朝忠“职业竞技体育特别贡献奖”,并颁发了荣誉证书。

               (田维香)

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